山东省特种设备使用安全管理工作规范方案

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1、注：山东省特种设备使用安全管理工作规范DB地方标准（报批稿）注：前言本标准是在《山东省特种设备使用安全管理工作规范》（试行）的基础上修改编制的。本标准由淄博市质量技术监督局提出。本标准共9章、2个附录。第4.2.3、4.5.1条和第5、6、7、8章是强制性的。附录A、附录B为资料性附录，使用单位可根据本单位特种设备的特性及管理需求适当调整。本标准主要起草单位：淄博市质量技术监督局、山东省质量技术监督局特种设备安全监察处、山东省特种设备检验研究院淄博分院本标准参与起草单位：东营市质量技术监督局。本标准主要起草人：张学檀、杜希敬、刘向

2、东、陈长标、徐坤山、董瑛、张国珍、王全升、张继祥、安建国。注：目次1　范围12　规范性引用文件13　术语和定义13.1　特种设备13.2　安全装置13.3　警示装置13.4　使用单位13.5　作业人员13.6　事故隐患13.7　严重事故隐患23.8　主要负责人23.9　授权负责人24　特种设备使用安全管理体系24.1　总要求24.2　文件要求24.2.1　文件范围24.2.2　管理手册24.2.3　管理制度34.2.4　文件控制34.2.5　记录控制34.3　管理方针34.4　管理目标44.4.1　管理目标制定44.4.2　管理目

3、标实施方案44.5　职责、权限与沟通44.5.1　使用单位主要责任和义务44.5.2　主要负责人44.5.3　授权负责人44.5.4　管理机构54.5.5　安全管理人员54.5.6　内部沟通55　人员要求55.1　基本原则55.2　能力、意识和培训55.3　作业人员配备要求56　特种设备管理7注：6.1　采购76.2　安装、维修、改造76.3　运行控制76.3.1　通用要求76.3.2　特殊要求76.4　定期检验86.5　技术档案87　隐患防治与应急治理87.1　隐患防治87.2　应急管理87.3　事故处理98　接受特种设备安全监

4、察99　绩效评价与改进99.1　内部审核99.2　纠正措施99.3　管理评审10附录A（资料性附录）　安全管理记录表格11附录B（资料性附录）　特种设备使用安全管理绩效评价17注：山东省特种设备使用安全管理工作规范1　范围本标准规定了特种设备使用安全管理的基本要求，旨在进一步落实特种设备使用安全管理主体责任，规范特种设备使用安全管理行为，保障特种设备安全运行，防止和减少特种设备事故，促进经济发展。本标准适用于山东省境内特种设备使用环节的安全管理与监督。2　规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅

5、所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/686大型游乐设施维护保养要求DB37/722电梯维护保养要求3　术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1　特种设备《特种设备安全监察条例》适用范围的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。3.2　安全装置通过自身结构功能限制或者防止特种设备某种危险，以及限制特种设备的状态、速度、运行方向、压力、高度、承载能力等危险因素的产品或构件及其组合。3.3　警示装置能够测

6、定并显示特种设备一项或一组特性参数的仪表或系统。注：显示方式可为直读、声、光之一或前者的任意组合。3.4　使用单位依法设立的拥有特种设备所有权或应当履行使用管理权利和义务的组织，包括机关、社会团体、企事业单位、个体工商户以及法人分支机构等。3.5　作业人员使用单位聘用或任用的从事特种设备作业和相关安全管理的人员，其范围、作业种类与项目按照《特种设备作业人员监督管理办法》的规定划分。3.6　事故隐患可能导致特种设备发生事故的不安全因素。注：1.1　严重事故隐患可能导致人身伤害、恶劣社会影响或较大经济损失等严重后果的事故隐患。注1：有

7、下列情形之一的为严重事故隐患：（1）使用非法生产特种设备的；（2）超过特种设备的规定参数范围使用的；（3）缺少警示装置、安全装置，或者警示装置、安全装置失灵而继续使用的；（4）使用应当予以报废或者经检验检测判为不合格的特种设备的；（5）使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的；（6）特种设备发生事故不予报告而继续使用的。1.2　主要负责人使用单位的最高管理者。1.3　授权负责人主要负责人在特种设备安全管理方面的代理人。2　特种设备使用安全管理体系特种设备使用单位应按照本标准要求建立特种设备使用安

8、全管理体系，或者将本标准的要求纳入诸如职业健康安全管理体系、质量管理体系、环境管理体系及其组合体系等。2.1　总要求使用单位应按本标准要求建立、实施、保持、持续改进特种设备使用安全管理体系，并且文件化，确保：a)实行目标管理，为实现目标提供充分的资