反恐体系手册簿【部分】

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1、文档封面页文件编号SJ-C-TPAT-00修订状态A/0章节页码1/1生效日期2016年06月30日*********有限公司C-TPAT反恐安全管理系统程序文件版本/次A/0制订日期2012-08-20文件编号SJ-C-TPAT总页数生效日期2012-08-20制订部门行政部发送部门■总经理■营业部■物控部■品管部■财务部■行政部■技术部■生产部修订次数修订章节修订人修订日期审核核准生效日期1234文档5编制/日期审核/日期批准/日期C-TPAT文件清单文件编号SJ-C-TPAT-01修订状态A/0章节页码1/3生效日期2016年06月30日C-TPAT介绍C-TPAT是美国国土安全部

2、海关边境保护局（即USCustomsandBorderProtection，简称“CBP”）在9.11事件发生后所倡议成立的自愿性计划，并于2002年4月16日正式实行。C-TPAT全名为“Customs-TradePartnershipAgainstTerrorism”，透过C-TPAT的安全建议，CBP希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统，以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通，从而阻止恐怖份子的渗入。C-TPAT计划是由美国海关与商界共同实施的一项加强供应链与边境安全的计划，旨在协助美国海关边境保护局与国际供应链上的进口商、货运商、集装商、清关代理和厂商等加

3、强合作，参加的机构须确保其生产、装运、仓储等环节安全措施稳定有效，并保证供应链中的其它商业伙伴包括工厂和运输商也遵守相应安全标准。C-TPAT安全标准来源:美国海关和边境稽查局（CBP）基于以下C-TPAT安全标准，进口商须对其跨国供应链做出综合评估，对进口商外购或签约的供应链的各个环节，如国外工厂、运输商、国内仓库等，进口商应和这些合作伙伴合作，以确保恰当的安全措施已经实施并在整个供应链得以贯彻执行，从产品的始发地到销售目的地的整个供应链建立反恐制度，并认同不同商业模式的C-TPAT成员。C-TPAT认同跨国供应链的复杂性，支持基于风险分析的安全措施的应用和实施。因此，由于成员商业模式

4、的不同，该程序允许安全计划具有适当的灵活性和主动性。适当的安全措施，正如此文件所列，必须在进口商的整个供应链予以实施和维持。文档1.商业伙伴要求商业伙伴要求进口商必须有书面的、可核实的程序来选择商业伙伴，包括制造商、产品供应商和卖主。安全程序对C-TPAT认证合格的商业伙伴（如承运商、港口、销售终端、经纪人、混载业者等），进C-TPAT及安全标准文件编号SJ-C-TPAT-02修订状态A/0章节页码2/5生效日期2016年06月30日口商须维持相应的文件（如C-TPAT证书，SVI编号等），标明这些商业伙伴是否经C-TPAT认证合格。对不符合C-TPAT认证的商业伙伴，进口商须要求他们通

5、过书面/电子形式的确认（如合同承诺、高级管理人员签署的声称符合C-TPAT标准的信函、表明符合C-TPAT安全标准的书面声明，类似的由国外海关权威机构给予的WCO认可安全程序或通过提供一份完整的进口商安全问卷）来表明他们正在努力满足C-TPAT要求，以文件化的风险评估流程为基础，不符合C-TPAT认证的商业伙伴也应经受进口商的C-TPAT安全标准评估。始发地进口商须确保商业伙伴推行的安全程序符合C-TPAT安全标准,以提高在始发地出货的完整性。应定期评估商业伙伴的安全流程和厂房设施，并要求其维持进口商提供的安全标准。参与/认证外国海关机构供应链安全计划对那些已获得证书的且在供应链安全计划

6、中一直由外国海关机构监管的现有的和有合作前景的商业伙伴，应要求出示他们的参与状态给进口商。其它选择标准进口商应清楚标明内部要求如财务稳固、满足合同安全要求的能力、识别和纠正安全不符合事项所需要的能力等，并以内部管理小组决定的风险流程为基础对内部要求进行评估。2.货柜及拖车安全文档必须维持货柜的完整，以防止非授权物料和/或人员进入装柜时，应有适当的程序进行封柜和维持出货货柜的完整，对出货到美国的货柜，装好柜后须使用高保封条来封柜。所有高保封条必须能满足或超越现时PASISO17712标准的要求。货柜检查装柜前，应有检查货柜结构完整性的程序，包括检查门锁机械装置的可靠性.要求对所有货柜执行7

7、点检查：前面、左侧面、右侧面、货柜地面、顶内外面、门内外面、外面/外底架。货柜封条应有书面程序规定如何对封条进行控制及加封于已装好的货柜上，包括如发现封条和/或货柜受损如何识别和报告美国海关和边境保护局或适当的国外权威机构，只有指定人员才可以派发货柜封条。C-TPAT及安全标准文件编号SJ-C-TPAT-02修订状态A/0章节页码3/5生效日期2016年06月30日货柜储存货柜须储存在安全的地方以防止非法进入或操纵，应有报告和抵制非