采购货物清单和技术参数

《采购货物清单和技术参数》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、采购货物清单及技术参数1.采购技术要求1.1项目建设背景党的十九大报告中提出，要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调，要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。要以推行电子政务、建设智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，推动技术融合、业务融合、数据融合，打通信息壁垒，形成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台，构建全国信息资源共享体系，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。要充

2、分利用大数据平台，综合分析风险因素，提高对风险因素的感知、预测、防范能力。要加强政企合作、多方参与，加快公共服务领域数据集中和共享，推进同企业积累的社会数据进行平台对接，形成社会治理强大合力。进入“十三五”后，随着铜仁市经济发展进入新的历史时期，面对错综复杂的国内外经济环境、艰巨繁重的改革发展任务，随着产业与经济结构优化，收入增长速度放缓、增收乏力，且受传统财源萎缩、后续财源不足、支出刚性增长等影响，铜仁市地方财政可持续发展正遭受着越来越严峻的挑战，亟须探索一条符合地方自身情况的可持续发展之路。在此时，正确认识经济发展新常态，利用大数据这一铜仁市重要的特色优势推动财源建设，着力构建“多元化

3、、有后劲、可持续”的财源建设体系，增强财政收入发展后劲，对于适应经济新常态，保持和促进财政经济可持续发展意义重大。目前我国从国家到地方，尚未建立完善的、成体系的大数据财源分析应用范式，利用大数据研究成果来促进地方税源增长是一项新的研究领域，需要进行很多创新性的工作和研究。将大数据技术优势与研究成果在财税运行、财源建设进行分析与应用，会对铜仁市财政工作运行的决策方式产生重要影响。但同时，对大数据和财税交叉应用的基础理论研究、评价指标体系、数据分析方法都也提出了新的要求。目前财政管理工作中，对财政收支的精细化管理关注较多，而对财源培植壮大关注度不够，这会造成税源分析培育和财政资源投入缺乏决策依

4、据，财政资金与资源的投入对税源的培育作用、对经济的拉动效果缺乏一个科学的评估，各级决策和管理部门难以对铜仁市整个区域财税政策对税源的影响情况形成系统全面的概念和了解，因此，迫切需要构建铜仁市大数据财源建设综合应用平台，引入大数据技术与专业智力服务团队，为财税收支管理、税源建设提供更加全面和有效的分析咨询服务，为政府财政投入导向与财源培育战略提供科学的量化依据。1.2项目建设目标积极贯彻落实市委、市政府决策部署，紧抓铜仁市大数据发展战略机遇，面向铜仁市经济社会跨越式发展的需求，以大数据、云计算等新一代信息技术为引领，依托铜仁市政府数据交换共享平台，充分利用各部门政府数据资源，基于大数据财源建

5、设要求完成铜仁市大数据财源建设综合应用平台建设。随着经济的发展，区域财源的构成或表现形式呈现多样性和复杂性。从时间性上看，有现实财源、梯度财源、新兴财源和后续财源；从表现形式看，有显性财源和隐性财源；从所起的作用上看，有骨干支柱财源、主体财源和一般财源；从区域分布上看，有集约（板块）型财源和分散型（单体）财源。对财源构成的分析，有助于职能部门统筹兼顾、区别对待、分类指导，制定更加科学、更有针对性的工作思路和应对措施。要紧紧依托产业发展、技术进步、改革创新、纪律约束等手段，全面提升财税质量。要从提高还债能力、加大债务置换、加强资产盘活、强化融资手段等方面入手，着力提高风险防范水平，推动财税工

6、作迈上新台阶。本次项目建设对全市经济改革来说意义非凡，旨在完成以下工作目标：（1）数据交换系统建设，促进跨部门涉税信息交换和业务协同通过制定财税信息交换管理制度和技术标准规范，梳理有关业务部门财税信息交换指标体系，优化财税业务协同流程，依托铜仁市数据共享交换平台，促进跨部门涉税信息交换和业务协同。通过数据交换系统建设，对各部门涉税数据进行梳理，建立财税数据主题库，生成财税数据资源目录，通过数据共享交换管理，依托铜仁市共享交换平台，对各政务部门有条件公开数据，依托铜仁市数据开发平台，对公众无条件公开财政主题基本数据。财税数据主要包括市、县（市）区两级政府部门(包括财政、发改、建设、民政、粮食

7、、自来水公司等在内的37个行政主管部门和公用企事业单位)的财税数据。本次项目建设，需在项目服务期内，完成各个行政主管部门和公用企事业单位的财税数据目录梳理，共计约120余条数据目录，包括共享交换目录和数据开放目录。（2）财政大数据应用中心建设，助推铜仁市快速形成铜仁市公平共享创新型中心铜仁市大数据财源建设综合应用平台建设的总体目标为构建铜仁市科学性、开放性、创新性的现代化财税财源管理机制，实现铜仁市财税财源管理能力提升、