资中县发轮镇土地利用总体规划

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1、资中县发轮镇土地利用总体规划(2006－2020年)资中县发轮镇人民政府二○一一年四月2727资中县发轮镇土地利用总体规划(2006－2020年)规划编制单位：资中县发轮镇人民政府规划组织编制单位：资中县国土资源局规划技术编制单位：成都科地国土资源研究所规划编制时间：二○一一年四月27目录前言1第一章土地利用现状3第一节镇域概况3第二节土地利用情况3第三节土地利用特点4第四节土地利用存在的问题4第二章规划目标5第一节规划的指导思想和基本原则5第二节经济社会发展战略定位和目标5第三节土地利用战略定位6第四节土地利用总体规划目标7第三章土地利用

2、结构与布局调整8第一节调整原则8第二节调整方案8第四章主要用地安排9第一节耕地和基本农田保护9第二节城镇和农村居民点用地10第三节基础设施建设用地保障11第四节土地生态建设11第五节农村土地综合整治12第五章土地利用分区与分区管制规则12第一节土地利用分区12第二节建设用地空间管制分区16第六章村土地利用控制17第七章近期用地安排18第一节耕地保护任务及措施19第二节建设用地控制任务和措施19第三节土地整治任务19第八章规划实施保障措施19第一节法律措施19第二节行政措施20第三节经济措施21第四节技术措施22附表：23表1.发轮镇土地利用

3、结构调整表23表2.发轮镇耕地保有量、基本农田情况表24表3.发轮镇新增建设用地指标控制表24表4.发轮镇土地整治规划表25表5.发轮镇重点建设项目用地规划表25表6.发轮镇土地用途分区面积统计表26说明28第一章上轮规划实施评价29第一节规划实施的主要成效2927第二节规划实施存在的问题30第二章规划修编的基本情况30第一节规划修编过程30第二节规划编制指导思想、原则31第三章规划数据说明33第一节土地利用现状基数33第二节社会经济及人口数据34第四章文本主要内容说明35第一节规划主要指标说明35第二节土地利用结构和布局调整36第三节基本

4、农田布局的调整及弹性37第四节建设用地的空间管制39第五节土地生态建设与环境保护39第六节土地整治40第七节村土地利用控制40第五章规划协调论证与公众参与41第一节与相关规划的协调41第二节公众参与4227前言为了加强全镇土地的宏观调控和计划管理，协调各业用地矛盾，优化土地利用结构，为全镇土地的利用与管理提供更为科学合理的依据，促进全镇国民经济发展，迫切需要编制新一轮土地利用总体规划。依据国家有关土地利用的方针、政策，在《资中县土地利用总体规划（2006－2020年）》的控制和指导下，坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，

5、编制《资中县发轮镇土地利用总体规划（2006－2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》阐明了发轮镇土地利用总体规划的背景，明确了土地利用战略定位与目标，制定了土地利用结构与布局调整优化方案，划定了土地利用分区，制定了分区管制规则，确定了土地整治重点区域，安排了土地利用重大工程，协调了土地利用与生态建设的关系，提出了规划实施保障措施。《规划》依据：一、法律法规1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；3、《四川省＜中华人民共和国土地管理法＞实施办法》；4、《基本农田保护条例》。二、国家政策271、《国务院

6、关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）；2、国务院办公厅《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）；3、国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知(国土资厅发[2009]51号)。三、行政规章和规范性文件1、《土地利用总体规划编制审查办法》；2、《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》；3、《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》；4、《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》。四、相关规划1、《资中县土地利用总体规划（2006—2020）》；2

7、、发轮镇小城镇规划。五、依法组织开展并公布的调查评价成果资中县第二次土地利用调查成果。《规划》期限以2005年为规划基期年，2010年为规划近期目标年，2020年为规划远期目标年。规划范围为发轮镇行政辖区内的所有土地。27第一章土地利用现状第一节镇域概况发轮镇位于资中县西北方向，距资中县城62公里。球溪河横贯全镇，地属浅丘，平均海拔350米，年平均气温18℃，年均降水量540毫米，处于市级中型水库－黄板桥水库的灌区内，主产稻谷、小麦、玉米、红薯、黄麻、花生、油菜籽、柑橘，畜禽以生猪为主。全镇辖27个行政村。2005年末总人口40273人，其

8、中：农业人口38140人，非农业人口2133人。全镇国内生产总值9942万元，农村人均纯收入2828元。幅员面积54.38平方公里。第二节土地利用情况发轮镇土地总面积5438.1