淮安园林绿化施工企业信用管理办法

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1、淮安市园林绿化施工企业信用管理办法（草案）第一章总则第一条为做好城市园林绿化施工企业资质核准取消后市场管理工作，加强园林绿化工程建设事中事后监管，探索建立市场准入开放、企业自律、责任清晰、依法监管的园林绿化建设市场管理新模式，根据国家住房城乡建设部《园林绿化工程建设管理规定》，结合淮安园林绿化市场实际情况，特制订本办法。第二条本办法所称园林绿化施工企业信用管理，是指在考核时段内对园林绿化施工企业在市场行为和施工现场行为的各种优劣信用情况进行量化考核计分，并将综合得分结果应用于园林绿化工程招投标和行业日

2、常监管中，实现园林绿化市场和施工现场的联动管理。在淮安市行政区域内从事园林绿化施工的企业信用管理工作，适用本办法。第三条本办法所称园林绿化工程指新建、改建、扩建公园绿地、防护绿地、广场绿地、附属绿地、区域绿地，以及对城市生态和景观影响较大建设项目的配套绿化，主要包括园林绿化植物栽植、地形整理、园林设备安装及建筑面积300平方米以下单层配套建筑、小品、花坛、园路、水系、驳岸、喷泉、假山、雕塑、绿地广场、园林景观桥梁等施工。第四条-24-园林绿化施工企业信用管理工作遵循依法、公开、公平、公正、诚实守信的原

3、则，按照统一实施、分级管理的模式，实行“政府引导推动、信息公开共享、考核统一标准、结果运用高效、社会各方监督”的运作方式。第五条市住房城乡建设局（园林部门）负责全市园林绿化施工企业信用信息管理指导工作，各县区（管委会）建设行政主管部门（园林部门）分别负责属地范围园林绿化市场主体信用信息归集、审核和使用等工作。第六条市住房城乡建设局（园林部门）建立的“淮安市园林绿化施工企业信用管理平台”（以下简称“平台”）为全市园林绿化施工企业应用管理统一的电子管理软件平台。第一章信用信息内容第七条园林绿化施工企业信用

4、信息由基本信用考核信息、日常监管考核信息、园林绿化市场综合考核信息组成。第八条基本信用考核信息是指园林绿化施工企业在市场经营中形成的自然信息。包括：企业工商营业执照、组织机构代码证、在淮安市行政区域内承揽过的有效工程信息、从业人员等基础信息和企业受到的表彰、表扬、奖励等信息。第九条日常监管考核信息是指园林绿化工程所在地建设行政主管部门（园林部门）以及质量、安全、招标投标管理和行政执法等部门（单位）在日常监管中收集到的园林绿化施工企业行为信息及企业被通报批评、受到行政处罚等不良信用信息。第十条-24-园

5、林绿化市场综合考核信息是指园林绿化施工企业在园林绿化主管部门组织的考核、评价中，有关市场及现场行为、项目管理、质量行为、安全文明施工以及工程实体质量、安全生产等方面的信息。第一章信用信息录入第十一条本市及外市进淮园林绿化施工企业凭企业法人营业执照、组织机构代码证与介绍信向市住房城乡建设局（园林部门）申领“平台”登录加密锁。第十二条各园林绿化施工企业的基础信息和在本市承接的工程信息由企业登录“平台”自行录入，并及时更新。对于新承接的工程要及时录入（最迟在项目开工后10日内），若未能录入，该工程综合大检查

6、不得分。市、县区（管委会）建设行政主管部门（园林部门）根据权限对企业录入的信息在系统中进行审核和确认。第十三条本市及外地进淮园林绿化施工企业表彰、表扬、奖励等加分基础信息，须由企业提供资料原件统一由市住房城乡建设局（园林部门）审核、确认。第十四条园林绿化施工企业受到的各类批评、处罚等信息，由作出批评或处罚决定的建设行政主管部门（园林部门）进行录入、审核；市住房城乡建设局（园林部门）对接到的部、省作出的批评和处罚进行录入、审核。第十五条-24-表彰、表扬、奖励和批评处罚等信息审核，应当以各级建设行政主管

7、部门或司法等部门的判决书、裁决书、决定书、通知书、通报、通告、公告等为依据。第十六条园林绿化市场综合考核信息由市住房城乡建设局（园林部门）统一录入；日常监管信息由工程所在地建设行政主管部门（园林部门）负责录入、审核。第十七条园林绿化施工企业对本企业信用信息记录存在异议的，可向审核部门提出陈述、申辩，并提交书面理由，查证属实的，予以变更。第四章评价内容和计分方法第十八条园林企业信用考核实行计分制，考核总分100分，考核计分方式为得分和扣分两种，最终综合评价得分由基本信用分、日常考核分、综合考核分三部分组

8、成。第十九条企业基本信用分总分为40分。其中：企业基本分13分、专业技术人员加分最高6分、重合同守信用情况加分最高1分、承接项目加分最高8分、表彰表扬加分最高12分。上述五项得分总和即为企业基本信用总得分。（详见附件1）第二十条日常考核分是指对园林绿化施工企业在建设活动中的不良行为进行的量化扣分，日常考核为扣分项目，扣分不封底，最低为零分。（详见附件2）第二十一条-24-市场综合考核分是指在园林绿化市场考核中，对企业市场行为和现场行为及工程项目实体质量、