隧道坍塌、突泥事故专项应急预案

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1、文件编号：ZTSSJ-SGS-YA-001版本号：A中铁十四局集团第三工程有限公司隧道施工坍塌、涌水等事故专项应急预案编制单位名称：中铁十四局集团第三工程有限公司安全质量管理部颁布日期：2006年12月31日文件名称综合应急预案生效日期2006年12月31日文件编号ZTSSJ-SGS-YA-001页数共××页中铁十四局集团第三工程有限公司隧道施工坍塌、涌水等事故专项应急预案受控文件未经许可不得复制受控号ZTSSJ-SGS-YA-001-×××持有人版本号：A编制人吴春朝审核人巩后田批准人修改记录版本号修改页修改内容概要修改人审核人批准人生效日期版本号：ZTSSJ

2、-SGS-YA-001中铁十四局集团第三工程有限公司安全生产事故专项应急预案编制单位名称：中铁十四局集团第三工程有限公司安全质量管理部颁布日期：2006年12月31日安全生产事故应急预案总目录1、综合应急预案…………………………………………ZTSSJ-SGS-YU-0012、自然灾害应急预案……………………………………ZTSSJ-SGS-YU-0023、隧道施工坍塌、涌水等事故应急预案………………ZTSSJ-SGS-YU-0034、高空坠落事故应急预案………………………………ZTSSJ-SGS-YU-0045、火灾事故应急预案……………………………………ZTSS

3、J-SGS-YU-0056、深基坑坍塌事故应急预案……………………………ZTSSJ-SGS-YU-0067、食物中毒、流行病等公共卫生事件应急预案………ZTSSJ-SGS-YU-0078、特种设备事故应急预案………………………………ZTSSJ-SGS-YU-0089、爆破物品流失应急预案………………………………ZTSSJ-SGS-YU-00910、深水作业溺水事故应急预案………………………ZTSSJ-SGS-YU-001011、跨既有公路/铁路/航道事故应急预案……………ZTSSJ-SGS-YU-001112、脚手架/大模板垮塌事故应急预案………………ZTSSJ

4、-SGS-YU-00121、事故类型和危害程度分析我公司主要从事新建、扩建改建的铁路、公路、机场、市政等大中型建设项目综合性工程施工，属高危行业作业内容。根据公司主要生产经营活动中存在的不安全因素的特点，在对作业工程中危险源的辨识及风险评价的基础上，公司把隧道施工作业过程中“坍塌、涌水等”作为重大危险源进行控制。从事故发生的原因分析，隧道施工坍塌、涌水等安全生产事故主要类型有：1）在隧道施工过程中地质超前预报没及时跟上或对反馈信息不重视2）施工准备工作仓促，没能认真的审查设计资料和详细的现场调查。3）临时防护措施不到位，施工过程偷工减料。4）进尺过快，爆破强度大

5、。5）监控量测不具代表性，不能够为施工提供有益数据。6）施工方案不合理，开挖断面大，开挖步骤乱。7）没做好合理的引、排、堵、截措施。隧道施工坍塌、涌水等安全生产事故不受季节性影响，只要有施工内容，就有隧道施工坍塌、涌水等事故发生的可能性。同时隧道施工坍塌、涌水等对施工人员的生命安全、设备财产有极大的威胁及损害，非死即伤并且可能造成群死群伤和大量的财产损失的严重后果。2、应急处置基本原则（1）以人为本，减少危害隧道施工坍塌、涌水等事故的主要后果是对现场作业人员的身体伤害和机具设备的损坏，因此该事故应急处置应当把保障员工的生命安全和机具设备的损坏，最大程度地预防和减

6、少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强施工安全防护和施工监测，充分发挥人的主观能动性和先进的科学技术，充分发挥专业救援力量的骨干作用。（2）预防为主、防消结合、依法规范建立健全配套的隧道施工坍塌、涌水等事故的安全生产事故应急救援体系，完善各项工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对隧道施工坍塌、涌水等事故综合预测分析和应急处置能力。（3）统一领导，分级负责，科学管理在公司应急救援指挥中心的统一组织协调下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制。充分发

7、挥地方专业救援队伍的作用，努力提高内部救援人员的业务水平和救援装备，切实增强应急救援能力，确保应急救援工作规范化、制度化、法制化。（4）快速反应，协同应对建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制，建立内部现场救援队伍与地方专业救援力量联动协调制度，充分发挥项目区域合作优势，是确保隧道施工坍塌、涌水等事故中受害人员生命的根本保障。   　⑸强化安全检查制度，提高安全生产意识，整合救援资源把平时的隧道施工坍塌、涌水等事故应急处置与日常施工生产过程中的安全检查、教育培训、安全防护相结合，使施工作业人员的安全生产意识、应急救援准备、指挥和救援方

8、式等同步提高，实现隧道施