安徽城双修技术导则

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1、安徽省城市双修技术导则安徽省住房和城乡建设厅2019年8月3目录前言41总则61.1适用范围61.2基本原则61.3目标任务72基础评估72.1生态修复基础系统评估72.1.1现状调查82.1.2问题分析82.2城市修补基础要素评估92.2.1现状调查92.2.2问题分析102.3公众调查112.4确定“城市双修”重点区域112.4.1确定生态修复优先区域112.4.2确定城市修补重点区域123行动方案123.1构建工作体系123.2制定行动计划133.2.1明确“城市双修”重点133.2.2制定项目库143.3制定实施方案144生

2、态修复技术指引154.1山体修复154.1.1排除隐患154.1.2修复植被164.1.3综合利用164.2水体修复164.2.1保障水体安全164.2.2增强自净能力174.2.3恢复自然形态174.2.4提升滨水景观174.3绿地系统修复174.3.1完善系统174.3.2增加绿量184.3.3提升品质184.4废弃地修复184.4.1污染治理194.4.2植被修复194.4.3改造再利用195城市修补技术指引205.1功能设施修补2035.1.1补齐市政公用设施短板205.1.2提升公共服务水平205.1.3改善交通出行条件2

3、15.2公共空间修补215.2.1增加公共空间215.2.2提升城市公园215.2.3优化城市广场空间225.2.4优化城市街道空间235.2.5改善重要公共建筑的节点空间245.2.6改善慢行交通空间245.2.7改善公共停车空间255.3城市风貌修补265.3.1塑造城市特色265.3.2保护历史风貌275.3.3治理户外空间285.3.4提升建筑风貌285.4老旧地区修补295.4.1整治老旧社区295.4.2复兴老旧商业街（区）295.4.3改造老旧厂区（房）306实施保障306.1加强组织领导306.2强化技术支撑306.

4、3鼓励公众参与316.4统筹资金渠道316.5强化监管评估317附则31附表1：“城市双修”基础评估公众调查有关重点问题34附表2：“城市双修”建设项目库353前言开展生态修复、城市修补（以下简称“城市双修”）是补齐城市短板、治理“城市病”、改善人居环境的重要行动。《安徽省城市双修技术导则》依据《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》等要求，并结合近年来安徽省城市双修实际情况，由安徽省住房城乡建设厅城市规划处会同城建处、城管处、房产处，组织安徽省城乡规划院等有关单位编制。导则在编制过程中，深入开展了调查研究，反复征求

5、了各方意见,在广泛参考省内外城市双修实践经验，并参照现行相关标准规范的基础上，提出了安徽省城市双修的指导性要求。包括总则、基础评估、行动方案、生态修复技术指引、城市修补技术指引、实施保障、附则七个章节。城市生态修复注重落实山体修复、水系治理的要求，注重“口袋公园”等小微生态功能空间建设。城市功能修补注重围绕解决市民最关心的问题，补齐城市最突出的短板，从构建便民生活圈等细微之处着手推进人居环境改善。要求在城市双修中杜绝“形象工程”、“面子工程”，以及违背客观规律、超出自身能力进行城市建设等情况。本导则由安徽省城乡规划院负责具体技术内容

6、的解释。各单位在使用本导则过程中如有意见和建议，请寄送至安徽省城乡规划院。（合肥市包河区紫云路996号，邮编：230091）。导则主编单位：安徽省住房城乡建设厅城市规划处安徽省城乡规划院导则参编单位：安徽省城乡规划设计研究院导则起草人员：刘兰胡厚国胡小兰连德宏张卫华张磊苏娟陈倩杨思源奚星伍吴珊孙竹34高贤广杨俊杰何骏刘雷张高华本导则主要审查人员：陶其中胡舟黄成林李华军蔡军黄闯黄承军陈永生吴敏吴祯341总则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，为促进城市建设高质量发展，指导各地统筹谋划、协同推进生态修复城市

7、修补（以下简称“城市双修”）工作，补齐城市短板、治理“城市病”、转变城市发展方式，建设美丽宜居城市，依据《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》（建规〔2017〕59号），结合我省实际，制定本导则。1.1适用范围安徽省行政辖区内城市、县城开展“城市双修”工作，适用本导则，建制镇可参照执行。1.2基本原则以人为本，公众参与。坚持以人民为中心的发展理念，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，着重开展问题集中、公众关注区域的修复修补。以“补短板、惠民生”为重点，坚决杜绝形象工程、政绩工程，加大各种“城市病”治理，切实解决

8、人民群众最关心、最直接、最现实的问题。畅通公众参与渠道，体现公众意愿，实现共建共享，提升城市品质。问题导向，项目带动。尊重自然生态环境和城市发展规律，以问题为导向，明确城市发展目标，改善城市生态环境，提高公共服务水平，补齐基础设施短板