南宁良庆区国家生态文明建设示范区规划

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1、南宁市良庆区国家生态文明建设示范区规划（2019-2026年）南宁市良庆区人民政府二零一九年七月南宁市良庆区国家生态文明建设示范区规划（2019-2026）目录第一章规划总则1第一节指导思想1第二节基本原则1第三节编制依据2第四节规划范围及期限4第二章现状评估7第一节基础优势7第二节现状劣势10第三节机遇与挑战11第三章规划目标与指标体系14第一节规划目标14第二节规划指标体系15第四章重点任务21第一节构建安全的生态空间体系21第二节着力构建高效的生态经济体系23第三节构筑良好的生态安全体系31第四节构建健康和谐的生态生活体系50第五节构建完善的生态制度体

2、系59第六节构建绿色文明的生态文化体系64第五章重点工程68第六章保障措施74第一节组织保障74第二节制度保障75第三节资金保障76第四节技术保障76第五节舆论保障77第六节机制保障77第七节评估考核78南宁市良庆区国家生态文明建设示范区规划（2019-2026）第一章规划总则第一节指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，响应“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的号召，统筹推进新时代“五位一体”总体布局，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢

3、复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。同时以“坚持生态立区，绿色引领发展”为主题主线，以产业脱贫、生态富民攻坚为中心任务和头等大事，以加快调结构、转方式、促升级为主抓手，以绿色、低碳、循环发展为途径，以转变发展方式为核心，以全民共建共享为基础，以体制机制创新为保障，大力实施生态文明建设工程，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的良庆区。第二节基本原则（一）因地制宜，突出重点从良庆区实际出发，发挥本地资源、环境、区位优势，突出地方特色。合理引导主导产

4、业，优化产业结构，重点发展生态产业，把资源环境优势转化为现实生产力。（二）统筹兼顾，协调发展以生态理论统领经济、社会发展全局，充分考虑区域社会、经济与资源、环境的协调发展，统筹城乡发展，促进传统经济与社会的生态转型，构建可持续发展态势与格局，实现生态、经济、社会效益的“共赢”。（三）科学规划，分步实施科学指导国家生态文明建设示范区规划，与国民经济和社会发展规划及相关部门的行业规划相衔接，从国家生态文明建设示范区的重点领域和重点区域突破，先行抓紧抓好重点乡镇、重点项目、重点工程的建设，循序渐进，分步实施。13南宁市良庆区国家生态文明建设示范区规划（2019-2

5、026）（四）政府主导，公众参与调动各方力量共同推进，加强协调配合，形成政府主导、部门分工协作、全社会共同参与的格局。政府负责建设布署、协调和组织全社会参与，调动全社会的积极性和创造性，及时解决建设中出现的问题，倡导和鼓励全社会融入其中，建立多元化与多形式投入机制，推动国家生态文明建设示范区建设进程。第三节编制依据（一）国家相关法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）；（2）《中华人民共和国土地管理法》（2004年修订）；（3）《中华人民共和国森林法》（2015年修订）；（4）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年修订）；（5）《中

6、华人民共和国循环经济促进法》（2008年）；（6）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）；（7）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）；（8）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年修订）；（9）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年修订）；（10）《中华人民共和国节约能源法》（2016年修订）；（11）《中华人民共和国自然保护区管理条例》（2017年修订）；（12）《畜禽养殖业污染防治条例》（2013年）；（13）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（2010年）；（14）《中华人民共和国土壤污染防治法》（201

7、8年）；（15）《中华人民共和国野生动物保护条例》（2016年修订）；（16）《中华人民共和国野生植物保护条例》（2017年修订）；（17）《风景名胜区条例》（2016年修订）；（18）《中华人民共和国河道管理条例》（2017年修订）；（19）《中华人民共和国基本农田保护条例》（2011年）。13南宁市良庆区国家生态文明建设示范区规划（2019-2026）（二）国家推进生态文明建设文件及规划（1）《全国农村环境污染防治规划纲要（2007-2020年）》；（2）《全国主体功能区规划》（2010年）；（3）《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013

8、年）；（4）《关于全面推进生态文明建设示范区创建工作