兴十四村新农村建设的主要经验和启示

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1、兴十四村新农村建设的主要经验和启示刘明泽哈斯巴根内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗宝力根花工作部德力斯台嘎查是是自治区党委政研室的定点扶贫点，也盟委政研室的“双结对”帮扶点。经过四年多的有效帮扶，德力斯台嘎查的面貌发生了一定变化，但在发展农牧业产业化、富民增收和建设新农村新牧区等方面，思路还不够清晰，还没有探索出一条切实可行的路子。为了学习先进地区的成功经验，提高推动发展的能力，盟委政研室和扎旗旗委、政府组织了由嘎查村两委班子成员和部分党员、村民代表组成的学习考察团，赴兴十四村考察学习新农村建设经验。一、基本情况兴十四村素有“龙江第一村

2、”的美誉，位于黑龙江省西北部，是1956年由黑龙江省有组织地从山东省临沂地区接收安置的移民新村之一。全村土地面积3.3万亩，其中耕地1.68万亩、树林1.14万亩、草原4000亩，198户村民、956口人。改革开放以来，在村党支部一班人的带领下，兴十四村发展成为拥有35家企业、2000多名员工、11.5亿元总资产，集农、林、牧、机、加、旅游和房地产开发于一体的国家级大型企业集团---黑龙江富华集团，形成了农业围着工业转、工业围着市场转、工业反哺农业和一二三产业共同发展的新格局。该村积极发展农村社会事业，建设村学校、卫生所、三星级

3、宾馆、村史展览馆和休闲广场等，家家户户住上了别墅，村民生活实现了城市化。坚持不懈发展现代生态高效农业，全村1.68万亩耕地由18人承包经营，仅有2%的农民从事种植业生产。经过几十年的生态保护与建设，目前全村人工种植松树林达1.14万亩，森林覆盖率达34.2%，经评估森林总价值达3亿多元，被村民们称之为“绿色银行”。2009年，全村总资产达到11.5亿元，年人均纯收入实现2.16万元。原农业部部长杜青林考察兴十四村时，将之赞誉为“南有华西村，北有兴十四”。二、兴十四村新农村建设的主要经验和启示兴十四村在新农村建设的实践中，为很多农

4、村地区积累了丰富的可资借鉴的经验。（一）靠一个好带头人引路。1972年，23岁的付华廷当选为村党支部书记，他立下志愿“让父老乡亲过好日子”。当时，在没有购买拖拉机指标的情况下，他购买了拖拉机零部件，组装了兴十四村第一台拖拉机，当年就开荒6000亩。为了解决玉米销售难问题，他组织筹办玉米深加工企业，聘请专家到兴十四村，成功办起了村里第一家企业。他获得政府颁给的招商引资奖励120万元，全部捐给了村里，并且从每月3000元工资中拿出1600元捐给村小学。38年来，每次换届选举，付华廷为首的村干部都是全票当选。在民主测评时，付华廷的满意

5、率每次都是100%。可以说，没有付华廷这样的好带头人，就没有兴十四村的今天。(二)靠团结务实的领导班子带动。兴十四村的领导班子团结务实、清政廉洁，在工作中勇挑重担、敢打硬仗，班子形成了浓厚的比贡献、讲奉献氛围。班子始终坚持“说了干，定了算，困难再大也不变”的信条，坚持为群众办好事、实事，没有一个人利用职权和工作便利谋私利。实行人性化管理，建立公费医疗和退休制度，60岁以上的老人每年各项补助补贴加在一起有1.5万元。靠这种为民谋利的实干精神，村领导班子赢得了村民的信任和拥护。（三）靠发展工业富民强村。兴十四村人意识到光靠农业无法实

6、现民富村强，必须大力发展工业经济。70年代末，村子办起了各种小型企业。党的十四届三中全会后，他们研究自身资源优势、市场机制，积极跑项目、筹资金、上设备，建起了全国第一家村办乳品厂。之后又建成甜蜜素厂等35家企业，组建了大型企业集团——黑龙江富华集团，形成了生物工程、精细化工、畜禽饲料、乳制品等4大系列、100多个品种，其中有6项高科技产品填补了国内空白。兴十四村的经济结构从此发生了很大变化，农业收入只占全村总收入的5%，第二产业、第三产业收入分别占到38%和57%。（四）靠引进和用好人才提高效益。随着村办企业的增多，靠村里人的文

7、化基础和知识筹备，已无法把握现代企业的管理和市场的变化发展。为此，兴十四村人借助“外脑”来发展自己，积极引进人才、重用人才，成为各类人才干事创业的乐园。人才的引进，促进了工业向高精尖领域发展，形成了以生物工程产品和精细化工产品为主的高科技产品系列，多项新技术和新产品达到国内先进水平。（五）靠优良的软硬环境招商安商。为了创造良好的投资环境，兴十四村人大力改善村容村貌，修建图书馆、文化馆、食堂、舞厅、别墅，建成了休闲广场、展览馆和三星级宾馆。制定了村规民约，用严格的制度来约束和规范村民的行为，成为全省有名的无超生、无赌博、无封建迷信

8、活动、无刑事犯罪、无重大事故、无环境污染的“六无村”。目前，兴十四村已成功引进多家国内外大型企业。三、几点建议兴十四村与我盟农村牧区在地理位置、气候条件、自然环境、原有基础等方面有很多相似之处，我们应该认真学习借鉴兴十四村的成功经验，加快我盟新农村新牧区建设步伐