金砖国家面临的挑战与对策

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1、2012年3月主题为“金砖国家致力于稳定、安全和繁荣的伙伴关系”的金砖国家领导人第四次会晤，使金砖国家持续赶超的课题广受关注。金砖国家在最近十多年的优异表现，使其成为全球新兴经济体中的典型代表。诸多权威机构和学者的研究都对金砖国家的未来给予了大胆而乐观的预测。在此背景下，考察金砖国家未来发展存在的问题和面临的挑战，无疑有助于推动这些经济体自身的加快发展，并为其他新兴经济体的进步与繁荣提供有益的启示。虽然金砖国家在过去十多年里实现了较快的发展，缩小了与发达国家的差距，并在此次国际金融危机中率先复苏，随着全球经济的

2、稳定复苏而步入新一轮上升周期，但在金砖国家保持稳定增长和崛起的进程中依然存在诸多不确定性和难题。准确地认识和清醒地判断这些问题，是金砖各国正确决策、实现持续赶超与成功崛起的前提。1、国际经济环境不确定性的影响首先，发达国家“去杠杆化”进程将对全球经济和金砖国家的稳定增长产生不利影响。预计发达经济体在2011年-2012年会出现经济增长停滞、失业率攀升、赤字增加等问题，从而使全球经济包括新兴经济体面临减速与震荡的风险。其次，全球大宗商品价格上涨，加剧了金砖国家通胀压力和经济过热风险。金砖国家面临着不遏制通货膨胀,

3、则经济过热,泡沫风险增大,而遏制通胀将减缓经济增长和就业，同时并不能解决推动食品价格的资源限制的两难选择。第三，贸易保护主义抬头，不利于金砖国家更好地利用外部市场。发达国家为自身经济利益而对新兴经济体施行反倾销、反特保以及汇率战、货币战，提高技术门坎和环保、卫生标准等，将对通过扩大出口加速增长的金砖国家造成负面打击。第四，对外投资并购遭遇阻击，将影响金砖国家的全球资源配置。作为制造大国的中国、印度对石油、天然气及其他一些重要资源的需求日益增加，为解决自身发展瓶颈而到海外寻求资源与新增长点，与发达国家的传统利益产

4、生冲突。2、发展转型阻碍多首先，金砖国家推进创新发展的瓶颈较多。与发达国家相比，新兴市场国家的经济增长总体上仍属于数量型和粗放型增长，赶超主要体现在规模、速度上，但还缺乏质量、结构与可持续发展优势。其次，金砖国家经济结构调整难度大。金砖国家虽然在抵御金融危机方面率先实现了经济复苏，但经济结构不合理状况并未因经济快速增长而自动得到调整。第三，金砖国家的传统竞争优势逐渐弱化。首先，廉价的资源供给将逐渐终结。其次，“人口红利”衰减与低价劳动成本时代逐渐终结，不同程度地对金砖国家的经济发展构成了威胁。再次，低成本资金供

5、给潜力衰减。第四，出口扩张约束多。作为大批新兴经济体工业化进程加速的结果，全球工业品市场的竞争日益尖锐化，各国为保护本国市场，往往有抵制外部商品进口的倾向。转向内生主导型增长机制进展缓慢总体而言，金砖国家经济开放度都比较高，对发达国家市场的过度依赖以及贸易条件的恶化，都会威胁金砖国家的经济安全和利益。降低外部依赖，扩大内需和自主性发展能力，是金砖国家面临的共同难题此外，金砖国家解决收入分配不公与贫困问题、实现经济与社会协调发展的难度较大。还要看到，金砖国家内部、金砖国家与其他新兴经济体之间，既存在经济互补和合作

6、的一面，也存在贸易同构化、替代性、竞争性的一面。（一）“金砖国家”在新兴大国中最具代表性。“金砖国家”的迅速发展动摇了西方发达国家在国际体系中的霸权地位，从而引领新兴和发展中国家逐步走向世界舞台中心。（二）“金砖国家”峰会已成为发展中国家联合自强，提振影响力的有效机制。随着“金砖国家”各领域各层次对话与合作的逐步展开，“金砖国家”必然走上更加成熟的机制化合作之路，这一历史进程尽管将曲折漫长，但亦将势不可挡。（三）“金砖国家”已成为当前推动世界经济均衡增长的最强大的新动力。随着以“金砖国家”为代表的发展中国家合作

7、机制的不断深入发展，新兴经济体对发达经济体的依赖程度正逐步降低，发达经济体GDP所占世界份额亦将同步下降，从而促使国际经济体系趋向公平与合理化。（四）“金砖国家”也是最有实力向西方发达国家争取平等话语权的新兴国家合作体。“金砖国家”所形成的巨大经济规模使其有可能在2050年前后超过七国集团，成为世界最强大的经济集合体和全球经济主导力量。随着“金砖国家”国际地位和影响力的不断提升，他们将能以更平等的地位同发达国家对话与合作，为广大发展中国家谋求利益和话语权。二、“金砖国家”发展和加强对话合作机制具有独特优势和潜力

8、。（一）“金砖国家”战略大方向基本一致。“金砖国家”属于新兴经济体，客观上代表了发展中国家利益。他们在改变旧有国际秩序方面有共同战略诉求，都寻求建立一个更加民主和公正的多极世界，争取一个有利于发展的国际和平环境。因此，他们充分认识到在国际事务中加强合作的必要性。（二）“金砖国家”在优化本国产业结构，改善外部发展环境和提升自身国际地位等方面有共同目标。因此，“金砖国家”有需要在转变经济增