行政组织学小抄完整版

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1、1、组织：是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和处部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。2、行政组织：就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来各种行政机关的统称。3、非正式组织：是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。4、正式组织：是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。5、团体意识：是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共

2、同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。6、霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治.梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。7、“需要层次论”：马斯洛创立的。他在其代表

3、性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的自下而上和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求入，以激励和调动员工工作的积极性。8、帕森斯：美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下

4、面又分有若干小的社会系统9、“成熟—不成熟理论”：阿吉里斯创立的。他在《个性与组织》一书中指出，组织中的人性是发展的，它们会经历一个从不成熟到成熟的过程。这一过程也是从被动到主动、从依赖到独立、从不自觉到自觉的过程。但是，这一过程仅仅靠正式的组织是难以完成的，这就需要管理者吸收工人参与，采取以工人为中心的管理方式，使工人具有多种工作经历，进行角色体验，强化工人的责任，依靠工人的自我管理。10、棱柱模式理论：美国当代著名的行政学家里格斯创立的。“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然

5、后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。里格斯说的农业社会相似于传统社会，工业社会相当于现代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念的提出，既是里格斯的重要贡献，也是里格斯的理论特色。11、组织环境：是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。12、内部环境：指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。13、外部环境：是指组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素。14、行政组织的环境分析：就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及其变化，从

6、而制定相应的策略，适应环境的变化，乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。15、行政组织结构：就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。16、行政组织结构的层级化：就是将行政组织系统纵向划分为若干个层级，每一层级的职能目标和工作性质相同，但管辖范围和管理权限从高到低逐级缩小。17、行政组织结构的分部化：就是将行政组织按照不同的功能、活动范围横向划分为若干个职能部门，各职能部门的工作性质不同，但行政地位、管辖范围和权限是平等和相同的。18、组织的“显结构”：是指构成组织结构的外在因素的集合。19、组织的

7、“潜结构”：我们把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”或“潜结构”因素。20、管理层次：为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。21、管理幅度：为一领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。22、集权式组织结构：就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系；或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。23、分权式组织结构：是指在一个

8、组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主地处理事务；或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。24、组织结构设计：是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合