国家卫健委：托育机构管理规范(试行)-(3377)

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1、附件2托育机构管理规范（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为加强托育机构管理，推动托育服务专业化、规范化发展，促进婴幼儿健康成长，根据相关法律法规以及《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，制定本规范。第二条本规范适用于经有关部门依法登记、备案的，由专业人员为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托等照护服务的机构。第三条托育机构应当坚持儿童优先的原则，尊重婴幼儿成长的特点和规律，最大限度保护婴幼儿，确保婴幼儿的人身安全和健康成长。第二章登记备案第四条托育机构举办主体应当是自然人、法人或其他组织。第五条举办非营利性托育机构的，到机构

2、所在地的县级以上机构编制部门或民政部门依法办理法人登记，并在业务范围内注明托育服务；举办营利性托育机构的，到机构所在地的县级以上市场监督管理部门依法办理法人登记，并在经营范围1内注明托育服务。登记机关应当及时将有关机构登记信息推送至卫生健康行政部门。第六条托育机构登记后，应当向机构所在地的县级以上卫生健康行政部门备案，提交《托幼机构卫生评价报告》《建筑消防安全合格证明》《食品经营许可证》以及场地证明、工作人员资格证明等材料，填写备案书（见附件1）和承诺书（见附件2）。第七条卫生健康行政部门应当对申请备案的托育机构提供备案回执（见附件3）和托育机构基本条件告

3、知书（见附件4）。第八条托育机构变更登记事项的，应当依法向原登记机关申请办理变更登记。第九条托育机构终止服务的,应当妥善安置收托的婴幼儿和工作人员，并依法办理注销登记手续。登记机关应当及时将有关机构注销登记信息推送至卫生健康行政部门。第十条民政、市场监管、卫生健康等部门应当将婴幼儿照护服务有关政策规定、托育机构登记备案要求、托育机构有关信息在官方网站公开，接受社会查询和监督。第三章收托管理第十一条婴幼儿父母或监护人（以下统称婴幼儿监护人）应当主动向托育机构提出入托申请，并提交真实的婴幼儿及其监护人的身份证明材料。2第十二条托育机构应当与婴幼儿监护人签订托育

4、服务协议，明确双方的责任、权利义务、服务项目、收费标准以及争议纠纷处理办法等内容。第十三条婴幼儿进入托育机构前，应当完成适龄的预防接种，经医疗卫生机构进行健康检查，合格后方可入托；离开机构3个月以上的，返回时应当重新进行健康检查。第十四条托育机构收托婴幼儿人数不应超过备案人数。应当建立收托婴幼儿信息管理制度，及时采集、更新，定期向备案机关报送。不得违规对外泄露婴幼儿及其监护人的个人信息。第十五条托育机构应当建立与家长联系的制度，定期召开家长会议，接待来访和咨询，帮助家长了解托育机构的保育照护内容和方法。托育机构应当成立家长委员会，对托育机构事关婴幼儿的重要

5、决策提出意见和建议。托育机构应当建立家长开放日制度。第十六条托育机构应当加强与社区的联系与合作，面向社区宣传科学育儿知识，开展多种形式的服务活动，促进婴幼儿早期发展。第十七条托育机构应当建立完善信息公示制度，定期公示收费项目和标准、保育照护、膳食营养、卫生保健、安全保卫等情况，接受监督。3第四章保育管理第十八条托育机构应当科学合理安排婴幼儿的生活，做好饮食、饮水、喂奶、如厕、盥洗、清洁、睡眠、穿脱衣服、游戏活动等服务。第十九条托育机构应当顺应喂养，科学制定食谱，保证婴幼儿膳食平衡。有特殊喂养需求的，婴幼儿监护人应当提供书面说明。第二十条托育机构应当保证婴幼

6、儿每日户外活动不少于2小时，寒冷、炎热季节或特殊天气情况下可酌情调整。第二十一条托育机构应当以游戏为主要活动形式，促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感与社会性等方面的全面发展。第二十二条游戏活动应当重视婴幼儿的情感变化，注重与婴幼儿面对面、一对一的交流互动，动静交替，合理搭配多种游戏类型。第二十三条托育机构应当提供适宜刺激，丰富婴幼儿的直接经验，支持婴幼儿主动探索、操作体验、互动交流和表达表现，发挥婴幼儿的自主性，保护婴幼儿的好奇心。第二十四条托育机构应当建立婴幼儿照护服务日常记录和反馈制度，定期与婴幼儿监护人沟通婴幼儿发展情况。第五章健康管理第二

7、十五条托育机构应当按照有关托儿所卫生保健规定，完善相关制度，切实做好婴幼儿和工作人员的健康管理，做好4室内外环境卫生。第二十六条托育机构应当坚持晨午检和全日健康观察，发现婴幼儿身体、精神、行为异常时，应当及时通知婴幼儿监护人。托育机构发现婴幼儿遭受或疑似遭受家庭暴力的，应当依法及时向公安机关报案。第二十七条婴幼儿患病期间应当在医院接受治疗或在家护理。第二十八条托育机构应当建立卫生消毒和病儿隔离制度、传染病预防和管理制度，配合卫生健康部门做好疾病预防控制和婴幼儿健康管理工作。第二十九条托育机构工作人员上岗前，应当经医疗卫生机构进行健康检查，合格后方可上岗。托

8、育机构应当组织在岗工作人员每年进行1次健康检查。在岗工作人员患有传