建国70年来怀化商务经济发展综述

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1、建国70年来怀化商务经济发展综述新中国成立70年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统广大干部职工万众一心、艰苦创业，与时俱进、改革创新，不断推动商务经济迈上新台阶。特别是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我市商务经济站在新的起点上，朝着高质量发展方向不断迈进。招商引资不断取得新突破招商队伍不断加强。2015年，根据中共怀化市委、怀化市人民政府《关于印发<怀化市人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》（怀发﹝2015﹞7号）精神，市商务和粮食局划入市经济技术协作办公室的经济技术协作、市工业招商办公室的招商引资的职责，同时成

2、立了市投资促进事务局，明确了10名编制，该局主要职能为：承担吸引外来投资促进的具体实施工作，开展相关投资促进活动；承办以市政府和市商务和粮食局名义主办（联合主办）或者组团参加的各类投资促进活动的具体组织工作；承办全市招商引资工作的组织及统计考核、考评工作；承办全市招商引资项目开发的组织实施，及招商项目的督查落实工作；向外来投资企业提供投资咨询和信息服务，负责外来投资企业投诉服务等方面的日常工作；促进与境内外投资促进机构、商协会等的联系交流。与此同时，各县市区也相应整合了招商引资职能，成立了投资促进事务局。招商政策不断强化。2013年，市委、市政府召开了

3、全市招商引资大会，出台《关于促进招商引资扩大开放的实施意见》、《怀化市领导干部带头招商引资绩效考核及奖励办法》和《怀化市委托招商实施办法》等系列文件。2018年，以两办名义出台了《怀化市驻点招商工作方案（2018—2020年），在北京、上海、广州等6个城市分别设立了招商联络处；以市政府办名义印发了《怀化市产业招商工作方案》《怀化市招商引资工作考核方案》，成立了由分管副市长任组长的6大产业招商工作小组。2019年，以市政府名义出台了《关于积极促进招商引资的若干规定》。招商成效不断显现。着力优化营商环境，创新招商引资机制，切实加大产业招商力度，推动现代商贸

4、物流、生态文化旅游、医养健康（中药材）、绿色食品等特色支柱产业快速发展。与此同时，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，严格按照要求对外商投资项目进行审批，负面清单之外的领域，不对外商投资准入进行限制。2014年以来共引进招商引资项目801个，实际到位资金1530.49亿元，年均增长13.5%。扎实开展“对接500强提升产业链”“对接湘商会建设新家乡”等行动，累计共引进52家500强企业来怀投资，其中，2018年6月新引进世界500强企业5家、中国500强企业6家。内贸流通不断实现新发展市场体系不断健全。2016年，我市成功获批全国物流标准化试点示

5、范城市，通过建设，全市托盘租赁企业标准托盘达到13.4万个、周转箱达到9.1万个，新建和改造标准化仓库30.19万平方米，有力提升了农产品流通基础设施水平。截至目前，全市限上企业425家、规模以上商务服务业企业43家；全市商贸物流业企业登记户数、商贸物流业个体工商户登记数分别约2万户、13万户，怀化城区现有各类专业市场、货运站点57个，营运面积320余万平方米，营运货车20076辆，吨位93080吨；物流企业280家，其中第三方物流企业180家、快递企业40家，其中A级物流企业6家；铁路专用线11条1.1万米，仓储设施总面积110万平方米；怀化商贸物流

6、业辐射湘、鄂、渝、黔、桂五省（市、区）周边44个县，约9万平方公里、1500万人口的广大区域。电子商务快速发展。2016年1月，市政府召开了全市电子商务大会，以市政府办名义印发了《关于促进电子商务发展的若干政策措施》，指导成立了全市电商产业联合会，市财政每年拿出1000万元专项资金支持电子商务发展。吹响了大力发展电子商务的号角。2016年，经开区被评为全省电子商务示范基地。2017年，溆浦县、会同县、辰溪县、通道县、新晃县先后成功入列全国电子商务进农村综合示范县。2018年，怀化市入列全国电子商务进农村整体推进示范市，中方县、沅陵县、芷江县、麻阳县、靖

7、州县入列全国电子商务进农村综合示范县。2018年我市电商交易额达到160.25亿元。目前，全市省级电商认定企业总数达到61家，纳入省商务厅统计的电商企业达到244家；全市建成村级电商服务站约2000家，全市农产品网商超过1万家，从业人员达5万余人，农产品微商从业人员近20万人。市场消费日益繁荣。1990年至2000年，随着社会主义市场经济体制的巩固，各地非公有制经济迅猛发展，城乡居民收入持续增加。市场经济体制的不断完善为商品流通提供了便利条件，逐步形成了多档次、多结构、多形式的商品市场体系。商贸设施建设进入热潮，超市、购物中心、专卖店等业态全面发展，消

8、费市场步入快速发展阶段。2000年以来，国民经济进一步发展，收入分配改革继续推进，城乡居民收入