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时间:2019-10-30
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1、在XXX县优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)工作推进大会上的讲话今天这次大会,是经县委县政府研究决定召开的,主要任务是贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,对我县优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)工作进行再安排再部署,动员全县上下进一步统一思想、提高认识、转变作风,推动我县营商环境全面提升,下定决心把XXX打造成为全省营商高地、投资洼地、发展福地。下面,我讲几点意见:一、推行优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)机制,事关XXX发展大局去年下半年以来,我组织召开了两次民营企业家座谈会,今年全县“两会”期间,又参加了政协经济界、工商联界的分组讨论,
2、平时也经常到一些企业走访调研,与企业家进行沟通交流,了解到部分企业反映的一些问题。最近,县委、县政府两办开展督查调研时,也发现了一些突出问题,近期网上舆情和县长热线反映的也多是营商环境方面的问题,有些问题确实很严重,而且是普遍现象,已经到了让企业敢怒不敢言的程度。目前,营商环境已经成为阻碍全县发展的“绊脚石”和“拦路虎”,也已经成为众矢之的,如不严加整治,就会严重影响我县经济的发展,亟待猛药治疴、重典治乱。对此,我们必须统一思想、提高认识,深刻理解到开展这项工作的必要性、重要性和紧迫性。第一,这是实现我县目标任务的重要举措。去年,在深入调研、对标对表的基础上,我们提出了“X
3、XXXXXXX”的目标任务。实现这个目标任务,需要调动方方面面的积极性,需要各项工作都有新突破、都要大变样,其中很重要的一点,就是经济发展要有大发展。企业是市场经济的主体,只有企业发展了,产业才能兴旺,市场才有活力,县我们研究制定优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)工作机制域综合实力才会不断增强。,并不断推向深入,就是要通过优化涉企服务,改善营商环境,激发市场活力,促进经济发展,推动三年目标任务顺利实现。第二,这是提升我县核心竞争力的关键一招。3月23日,在全省重点工作推进会上,省委刘家义书记明确要求,在全省开展一场大竞赛、大比武,赛敢为人先,赛担当作为,赛优良作风,赛
4、能力本领,赛精准服务,赛制度创新,赛纪律规矩;比谁更能抢抓机遇,比谁营商环境更好,比谁双创平台更优,比谁人才集聚力更强,比谁项目落地更多更快更好,比谁优势特色更突出,比谁稳中求进更有成效。总体上来看,省里要求比的是营商环境,赛的也是营商环境。哪个地方的营商环境好,企业投资就会往哪里去,经济发展就会更快、更有活力,这个地方就有吸引力、竞争力和影响力。我县发展基础差、底子薄,在全省大竞赛、大比武中要想摆脱一直在全省垫底的现状,只有在提升软实力上狠下功夫,不断优化营商环境。目前,我县一些主导产业初具规模,一批有巨大带动力、吸附力的大项目正在落地。可以说,我县的发展潜力很大、前景广
5、阔,后发优势已经很明显,要想把我们手里的这副牌打好打赢,必须下决心不断优化营商环境,打造全省营商环境的高地。第三,这是推动干部作风转变的重要契机。营商环境好不好,干部作风是关键。只有干部作风转变了,企业发展环境才能不断优化。去年以来,我们部署开展了 “解放思想、转变作风、担当作为”活动,今年是省委确定的“工作落实年”,全县各级各部门要把作风建设贯穿各项工作,通过学习转作风,通过调研转作风,通过解决问题转作风,在全县上下形成问题大整改、作风大转变、效能大提升的良好氛围。建立优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)工作机制,目的就是推动涉企部门单位拉高工作标杆,转变工作作风,优
6、化服务流程,提高工作效能,做到“一网通办”“一次办好”“最多跑一次”,激发和保护企业家精神,努力形成充满活力、富有成效的营商环境,推动我县经济高质量发展。可以说,优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)是 “解放思想、转变作风、担当作为”活动的深化与拓展,是进一步推动全县干部解放思想、转变作风、担当作为的重要契机,必须不折不扣地抓好落实。第四,这是解决营商环境问题的有力抓手。通过对座谈、调研、回访中发现问题梳理和汇总,我县营商环境存在的问题,概括起来主要有以下6个方面:一是主动服务意识欠缺。对一些优惠政策、一些可以争取的资金,有关部门没有及时告知企业,等企业知道后再申报为时
7、已晚,导致企业无法享受有关政策、争取资金支持,错失了良好发展机遇。有的部门指定中介服务,如果不到指定的中介组织去做,报告做得再好也很难通过。这些中介组织依附于行业主管部门,搞垄断服务,服务效率低,收费不规范,企业和群众反映强烈。二是业务服务能力不足。有些部门对职责范围内的工作缺乏研究,对相关政策把握不准,业务不熟,不想干、不会干,无法给企业提供及时、准确、有效的服务,更不用说给企业提供业务指导。比如,有企业不会在电子网站上办理企业立项手续,去有关部门找工作人员咨询,得到的答复是“你找曾经办成功的企业去取经吧,我也不
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