某某乡镇实体化“大团委”建设工作45问

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1、实用XXX乡镇实体化“大团委”建设工作45问为加强全县各级团干部关于乡镇实体化“大团委”建设工作学习培训，确保各级团建指导员充分发挥作用，更好地推动全县乡镇实体化“大团委”建设，团县委特编制实体化“大团委”建设与活动开展指导手册《XXX乡镇实体化“大团委”建设工作45问》。1.什么是乡镇实体化“大团委”？乡镇实体化“大团委”是指以组织格局创新后乡镇团的委员会为主要推动力量，由镇区内依托区域性、功能性聚集载体建立的大量直属团组织构成的实体化的乡镇团委。2.如何理解“实体化”？实体化不是强调物理上的实体形态，如办公场所、标识、设备等，而是指组织形态、工作内容的实体化：不仅要有领导班子

2、，还有要大量的直属团组织；不仅要有领导机关的职能，还要通过直属团组织直接联系镇区内青年；不是一个虚设的协调性机构，而是要直接组织开展团的各项活动。3.“镇区”概念是什么？乡镇政府驻地实际建成区，俗称“镇上”。4.区域性聚集载体主要有哪些？区域性聚集载体，如商业街区、工业园区、集贸市场、农业产业化基地、居住社区等。5.功能性聚集载体主要有哪些？文档实用功能性聚集载体建团，如机关事业单位、农村专业合作组织、农业产业化企业、文体兴趣组织、社会组织、大学生村官组织等。6.乡镇实体化“大团委”与传统乡镇团委的区别是什么？乡镇实体化“大团委”既指导、推动下属的村团组织工作，又直接组织、联系、

3、团结乡镇内的农村青年；既有专兼职相结合、编制内外相结合、体制内外相结合的领导机构，又有镇区内依托区域、功能性聚集载体建立的各类直属的团组织，如学校、机关、商业、工业、农业、社区、文体、农村专业合作组织、社会组织团委（总支、支部）等，形成了区别于过去仅作为领导机关、以领导、推动下属的村团组织为主的传统组织模式。7.乡镇实体化“大团委”建设的总体组织架构如何？8.为什么要建设乡镇实体化“大团委”？文档实用全县农村青年总量仍较大，在村和乡镇的较多，尤其是城镇化建设产生了农村青年逐步向镇区聚集的趋势，农村职业青年以行政村为主要集中地的空间分布格局已经打破，镇区的聚集功能凸显。通过建设乡镇

4、实体化“大团委”，是实现团组织对农村青年的全覆盖的重要一环。9.为什么说建设乡镇实体化“大团委”便实现团组织对农村青年的全覆盖？对出了县、“走得远”的农村青年，通过非公企业团组织、流动青年驻外团组织覆盖和联系；对上学的农村青年，通过中学、中职、高职、大学团组织覆盖；对务农和稳定工作、生活在村的农村青年，通过农村专业合作组织和村团组织联系和覆盖；对在镇区的农村青年，通过建设乡镇实体化“大团委”直属团组织，从而实现了团组织对农村青年的全覆盖。10.如何理解乡镇团委“桥头堡”功能的内涵和实现路径？乡镇团委履行“桥头堡”功能，一靠组织格局创新后形成的由书记、副书记、委员组成的乡镇团委新格

5、局，二靠实体化“大团委”直接领导的大量覆盖镇区内青年的直属团组织，三靠指导、推动村团组织，四要格外关注农村青年的致富路径，着力加强农村专业合作组织团建。11.建设乡镇实体化“大团委”的重要意义是什么？乡镇实体化“大团委”建设，是适应农村经济社会深刻变革和农村青年分布聚集新特点提出的重大举措，是农村共青团在工作思路和工作方向上的重大突破，是对乡镇团的组织格局创新工作的深化和充实，是实现“两个全体青年”目标的重要路径。12.建设乡镇实体化“大团委”建设的指导思想是什么？坚持“文档实用青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织”的原则，依靠组织格局创新后

6、形成的乡镇团的委员会，建设由村外乡镇内多个直属团组织构成的实体化的“大团委”，继续着力加强农村专业合作组织团建，继续指导、推动村团组织建设，发挥乡镇作为共青团面向基层的“桥头堡”作用，努力使农村团的建设和工作融入农村青年日常生活之中，融入农村新型生产方式之中，融入农村青年致富追求之中13.我县乡镇实体化“大团委”建设总体思路是什么？我县乡镇实体化“大团委”建设总体思路：对于镇区聚集程度较高的乡镇，把“大团委”建设的重点放在镇区；对于乡型较小、人口稀少、镇区集聚程度较低的乡镇，采取乡镇统筹的方式，在全地域、全领域内开展组织建设工作，争取实现“应建尽建”。工作推动按照“分层负责、分类

7、建设、抓关键环节”的原则，县级是主要推动力量和工作枢纽；乡镇团委具体实施。在组织建设方向、组织设置方式、工作菜单制定等方面，对不同类型的乡镇实施分类指导推进。围绕团中央提出工作任务目标，抓支持、抓建设、抓规范、抓活跃，集中推、整体推，迅速全面推开这项工作。14.建设乡镇实体化“大团委”的首要任务是什么？建设乡镇实体化“大团委”，首要任务是建设直属团组织。15、建设乡镇实体化“大团委”的目标任务是什么？文档实用以乡镇为单位，平均1名乡镇专兼职团委成员负责新建不少于2个直属团组织；以