枣庄非煤矿山生产安全

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1、枣庄市非煤矿山生产安全事故应急预案编制单位：枣庄市安全生产监督管理局编制日期：2017年11月28目录1、总则1.1目的1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围2、组织指挥体系与职责2.1协调指挥机构与职责2.2事故现场应急救援指挥部及职责2.3矿山应急救援专家组及职责3、预警和预防机制3.1信息监控与上报3.2预警预防行动4、应急响应4.1信息报告和处理4.2分级响应程序4.3指挥和协调4.4现场紧急处置4.5救援人员的安全防护4.6信息发布4.7应急结束5、后置处理5.1善后处置285.2保

2、险5.3工作总结与评估6、保障措施6.1通信与信息保障6.2应急支援与保障6.3技术支援与保障6.4宣传、培训和演习6.5监督检查7、附则7.1响应分级标准7.2预案管理与更新7.3奖励与责任7.4预案解释部门7.5预案实施时间8、附件28枣庄市非煤矿山生产安全事故应急预案1总则1.1编制目的为加强非煤矿山生产安全事故的应急救援管理，切实增强处置和防范非煤矿山生产安全事故的能力，保证非煤矿山生产安全事故发生后，及时、有效地做好应急处置和抢险救援组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，

3、防止事故扩大，维护正常的社会秩序，保持社会稳定，制定本预案。1.2工作原则（1）以人为本、减少危害。把非煤矿山职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡及财产损失。（2）统一领导，分级负责。按照事故的分类管理有关规定，根据事故的危害程度，实施分级负责，属地管理的应急管理体制。（3）依法规范，加强管理。依据有关法律法规，加强各级政府和非煤矿山的应急组织机构、措施、物资等管理，使应急工作不断完善、规范。（4）快速反应，协同应对。加强非煤矿山自身应急队伍建设，与就近有资质的专业

4、救护队签定救护协议，矿山发生事故后，应立即通知矿山救护队进行抢险，矿山救护队应在接到请求后迅速出动，第一时间赶到现场实施救援。建立联动协调制度，充分发挥社会群体作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。28（5）依靠科技，提高素质。不断加强非煤矿山企业安全生产装备水平，采用先进的监测、预测、预警和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高决策水平和指挥能力。加强宣传教育培训工作，提高干部职工素质，增强自救、互救能力。1.3编制依据《中华人民共和国安全生产法》、

5、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《金属非金属矿山安全规程》、《枣庄市生产安全事故应急预案》。1.4适用范围本预案适用于枣庄市行政区域内非煤矿山生产、建设单位应急工作：（1）非煤矿山较大以上事故；（2）区（市）级应急救援力量和资源不足，需要增援的事故；（3）上级领导同志有重要批示，社会影响较大的事故；（4）市政府认为有必要启动本预案的事故。2组织指挥体系与职责2.1应急救援组织体系应急救援组织体系由

6、非煤矿山生产安全事故应急救援指挥部(以下简称市应急指挥部)、市应急救援现场指挥部、市应急指挥部办公室、市有关部门、区(市)人民政府，各专业应急救援机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。28应急指挥部总指挥由市安委会主任担任，副总指挥由事故所属的市安全生产专业委员会主任担任，成员由市人民政府行业分管副秘书长、行业主管部门主要负责人以及市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市安委会办公室、市政府应急办、市安委会相关部门（单位）负责人、区（市）人民政府负责人和相关专家等组成。市应急救援

7、现场指挥部为市应急指挥部的前置机构，现场总指挥由应急救援指挥部总指挥任命，原则上由事故所属的安全生产专业委员会主任担任，现场指挥部设在距离事故现场位置适中、便于指挥的安全地带，履行市应急指挥部的职能。市应急指挥部办公室设在市安监局，办公室主任由市安监局主要负责人担任，办公室成员包括市安监局分管负责人及相关科室负责人、相关部门分管负责人。市应急指挥部办公室的办公场所应与现场指挥部设置在同一场所。2.2应急救援组织职责2.2.1市应急指挥部主要职责:(1)按照本预案及相关专项预案规定的程序，组织、协调

8、、指挥生产安全事故的应急救援工作；(2)根据事故即时状态，及时研究部署应急救援的实施工作；(3)随时掌握救援实施情况，并对救援实施过程中的问题采取应急处理措施；(4)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，并负责督促事故单位及时归还或给予补偿；(5)事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织协调人员和物资疏散工作；28(6)办理市委、市政府或市安委会交办的其他事项。2.2.2事故现场应救援指挥部职责负责履行市应急指挥部工作职责和现场指挥职责。2.2.3应急指挥部办公室