有关万载县2018年总预算执行情况和

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1、关于万载县2018年总预算执行情况和2019年总预算草案的报告（书面）——2019年1月18日在万载县第十六届人民代表大会第四次会议上县财政局局长刘怀亮各位代表：我受县人民政府委托，向大会报告2018年总预算执行情况和2019年总预算草案，请予审议；2019年县级预算草案，请予审查批准，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2018年总预算和县级预算执行情况2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,财政部门按照县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好三大攻坚战,

2、继续实施积极的财政政策，切实加强收入征管，聚力培植财源，优化支出结构，确保重点领域和重点项目的支持力度，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全面完成年初财税预期目标，确保了全县经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质。聚力增效，实现收入高质量发展-25-2018年以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县财税部门围绕财政收入预期目标，努力克服种种政策影响，积极应对化解问题，凝聚收入征管合力，在全县各部门共同努力下，2018年财政收入取得优异成绩，财政保障能力大大增强。提质。2018年，全县实现财政总收入28.09亿元，完成全年目标数的101

3、.5％，增长9.6%，全市排名第五,其中税收收入24.57亿元，占财政总收入87.5%，较上年提高了0.8个百分点，全市排名第三；一般公共预算收入实现16.29亿元，增长10.6%，全市排名第二，其中税收收入完成12.76亿元，占一般公共预算收入78%，较上年提高一个百分点。增量。2018年共争取上级补助收入23.24亿元，比上年增加3.5亿元，增长17.8%。其中税收返还收入1.67亿元、一般性转移支付12.61亿元、专项转移支付8.96亿元。合力支持，推动三大攻坚战出实效一是加大脱贫攻坚投入。全年共投入财政专项扶贫资金6815万元，拨付使用6755万元，资金拨付率为99.

4、12%，结余60万元，结余结转率为0.9%。在加快扶贫资金拨付的同时，从资金绩效、监管、审计、动态监控等方面加强扶贫资金的管控。积极开展扶贫资金项目公告公示，建立扶贫项目资金支出进度定期通报制度，创新使用扶贫资金动态监管系统，对各级各类财政扶贫资金分配、下达、支付及项目绩效目标执行等进行全流程监控，实现财政扶贫资金运行“-25-过程可记录、风险可预警、责任可追溯”。二是有效防范债务风险。1.2018年向上争取到新增债券资金71071万元，其中：一般债券11687万元，专项债券59384万元，除易地扶贫搬迁债券项目2469万元外，其余68602万元全部用于2018年棚户区改造项

5、目，同时将2015-2017年债券项目结余结转资金20385.28万元调整用于2018年棚改项目建设，充分发挥政府债券资金使用效益，全力保障我县棚户区改造建设需求。2.认真做好2018年债券置换工作，全年共争取置换债券8461.3万元，在规定时限内完成置换工作，有效缓解偿债压力和减轻利息负担；3.坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全面摸清地方隐性债务底数，促进经济持续健康发展，根据中央文件要求，对全县所有预算单位、国企等资产和举债情况进行核实填报，并制定化解隐性债务风险实施方案。提前做好2019年度新增债券项目融资需求摸底，着力支持我县2019年重点项目推进及关键领域公益性基础

6、设施建设，坚持开好“前门”、严堵“后门”，牢牢守住不发生系统性风险底线，有效防范化解财政金融风险。三是强化环境治理和生态保护。大力实施积极的财政政策，整合生态环保、节能减排等专项资金，扎实开展蓝天保卫战。2018年生态文明建设共投入17912万元，安排专项资金支持垃圾处理厂排污口改造、垃圾渗滤液处理、环境在线检测系统、乡镇环保监测等工程建设，有力促进城乡环境改善-25-。同时拓宽多元化的投融资机制，融合社会资本参与城市棚改、城区水利基础设施建设、生活污水处理、垃圾分类现代农业示范区提升等公共服务领域建设。全力保障，促进社会民生持续改善一是增点扩面推进“一事一议”财政奖补。20

7、18年全县试点项目共151个，项目覆盖17个乡镇（街道），62个村委会，受益人口0.9万人，项目总投资848万元，着重投向新农村建设、乡村道路建设、美化亮化工程、安全饮水工程等民生领域。二是全力以赴促进农民持续增收。全面落实各项强农惠农补贴政策，全年通过“一卡通”发放的惠农补贴项目共有19个大项，涉及10个部门单位，发放金额30401万元，涉及农户10万户以上，全年发放人次43.98万以上，惠农补贴项目发放率达到100%。三是创新思路支持田园综合体和村级集体经济试点。顺利完成两项试点项目申报工作，成功获