县民政局2016年工作计划

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1、县民政局2016年工作计划2016年，xx县民政工作总的指导思想和基本思路是：在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立民政为民核心理念，以科学发展观为统领，以关注民生、和谐发展为主题，以便民、利民为目标，以改革创新为动力，唱响倾四心，保民生服务品牌，突出抓好社会救助和社会化拥军两个重点，全力推进社会救助等五大惠民体系建设，紧紧围绕改革发展稳定的大局，不断提高民政行政管理和社会服务能力，再创xx民政新辉煌，为建设和谐xx作出积极贡献。一、科学谋划，创新求实，为民政事业体系建设增砖添

2、瓦（一）以落实为民解困为己任，构建制度完善、保障有力的新型社会救助体系。一是救助范围广覆盖。在救助范围上逐步实现城乡一体，内容多样、横向分类、纵向分层。救助对象面向全体，救助制度覆盖城乡；低保家庭、低收入家庭和其他困难家庭分层分类救助制度完善；灾害救助、大病救助、五保供养、住房救助、教育救助、法律援助、就业援助和残疾人救助等救助内容多样；实现基本救助与分类救助、长期救助与临时救助、实物救助与现金救助、输血式救助与造血式救助的结合。二是救助制度有衔接。在具体救助制度上实现制度统一、整体推进、标准有别、公开公正。通过完善低保、医疗救助、灾害救助、住房救

3、助等工作流程，使各项专项救助政策标准明确，衔接配套，操作规范，以社会救助信息平台为载体统一实施救助的申请审批程序，并使其制度化规范化。三是救助机制全统一。在救助机制上统一为政府主导、民政主管、部门协作、社会参与，形成社会救助运行机制协调统一、筹资机制灵活多元、资金发放透明公开的良好局面。出台相关的措施和管理规定，严格操作程序，规范核查机制，降低工作成本，提高工作效率，有效整合社会救助资源，使困难群众受益最大化。（二）以着眼养老服务为重点，构建立足公益、持续发展的社会福利体系。以创建压滤机滤布全国敬老院建设先进县为主抓手，进一步提高敬老院管理服务水平

4、，健全完善168管理服务模式，规范运作，注重实效，强化队伍管理、落实各项制度，深入挖掘典型事例和优秀人物，推出1-2个模范典型，以点带面，在强化原来工作基础上，探索发展社会代养制度化和院办经济经常化新思路，促进168模式全面落实到位，扩大知名度，确保2016年全县11处敬老院全部实现一级敬老院；以提高敬老院内部管理为基础，强化星级管理和例会制度，开展医疗保健讲座和感恩教育等形式多样的活动，让院民自己讲、听别人讲进敬老院前后的生活对比，使他们满足现在的幸福生活；发动社会力量支持敬老院建设，协调县直单位、部门、企业为五保老人开展送温暖、献爱心活动，探索

5、社会代养，发展院办经济，在全县形成尊老爱老敬老的浓厚氛围；规范福彩公益金的管理使用，深挖市场潜力，培植福彩新的增长点，福利彩票发行力争实现1800万元，为民政事业发展奠定坚实的资金基础；继续督促好慈心一日捐活动，全县力争实现募捐资金150万元；从倡导社会互助的新风尚出发，紧扣社会福利事业发展的契机，全力争取福利项目，着力动员社会力量，加快慈善义工队伍建设，逐步形成以居家为基础、社区为依托、福利机构为补充的社会福利服务体系，积极推进全县慈善事业向普惠型发展，努力满足人民群众的社会需求。（三）以建设和谐社区为目标，构建管理有序、参与广泛的基层民主自治体

6、系。一是加快社区基础设施建设。以基础设施建设为基础，制度落实、人员到位为关键，为民服务为目的，加大城乡社区建设统筹力度。以全省农村社区建设示范县为契机，加快推进农村社区建设，大力实施261工程，开展示范社区创建活动，分类制定建设标准，打造双十佳示范社区，60个的规范化社区和100个的合格社区，同时培养3-5个典型，在全县范围内推广。二是提高村务公开民主管理水平。建立健全村务公开和民主管理的各项制度，落实民主决策流程图，使村务公开和民主管理工作有法可依、有章可循。进一步加强（居）村务公开事前、事中、事后的监督，推行四步决策，三榜公开重大村务决策工作法

7、，由村两委或村民代表提出需决策的事项，经商议后张榜公示；召开党员大会和村民代表会议，对方案进行审议、补充、完善，征求户代表的意见，票决后张榜公示；村务决策实施完成后，将结果张榜公示，从而使民主监督真正落到实处；进一步建立健全民主评议制度，滤布并加大财务公开管理力度，把财务管理规范化建设工作纳入基层干部年度工作目标责任制考核的内容，力争2016年全县村务公开各项制度全面落实，促进和谐社会建设。（四）以开展双拥创城为载体，构建机制畅通、政策到位的双拥优抚安置工作体系。一是以解决优抚对象生活、居住、医疗困难为基础，完善优抚对象保障措施。全面落实各项优待政

8、策，巩固重点优抚对象优抚金标准自然增长机制的成果，以解决优抚建房、发展生产、医疗救助为重点，使困难优抚对象建房有补助、发展