2010年度全市基层党建工作考评方案

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1、2010年度全市农村党建“全覆盖新跃升”工程和社区党建“三级四方共建”活动考评工作方案 为做好2010年度全市基层党建考评工作,全面检验各县(市)区委抓基层党建的成效,推动农村党建“全覆盖新跃升”工程和社区党建“三级四方共建”活动深入开展,进一步加强基层党组织建设,促进2011年各项目标任务的实现,现制定方案如下:一、指导思想2010年度全市农村党建“全覆盖新跃升”工程和社区党建“三级四方共建”活动的考评工作,总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届四中、五中全会精

2、神,以“创先争优”活动为载体,按照“全覆盖新跃升”要求,紧紧围绕加强基层党建的目标任务,完善考评内容,改进考评方法,真正了解和掌握县、乡、村三级的党建工作实绩,充分发挥考评的导向、激励和监督作用,确保“全覆盖新跃升”工程和“三级四方共建”活动的经常性和实效性,全面加强党的基层组织建设,以党建推动项目建设,以党建推进跨越式发展,为“七一”表彰先进提供真实依据,为建设郑州都市区,打造中原经济区核心增长极提供强有力的组织保证。二、考评原则  (一)群众满意原则。以群众满意为根本标准,在考评内容、考评方法上切实体现群众意愿,使考

3、评工作成为检验群众对基层党建工作满意度的重要手段。(二)“三化四贴近”原则。按照“贴近全局、贴近中心工作、贴近主要领导需求点、贴近组织工作实际”的要求,坚持定性和定量相结合,注重量化考核,实现考评工作精准化、具体化、数字化。(三)突出重点原则。紧扣年度基层党建工作任务,抓重点、抓难点、抓核心点,围绕重大党建活动进行考评,避免面面俱到。(四)激励创新原则。体现创新精神,鼓励创新创造,把基层党建的创新工作作为考评的重要内容,增大评分比重。(五)注重实效原则。要弘扬求真务实精神,注重实效,帮助基层找问题,查原因,总结先进经验,

4、激励后进转化,促进形成考评的正确导向效应。(六)客观公正原则。考评工作要坚持标准,客观公正、实事求是地作出评价。严格考评程序和标准,确保考评公平公正。三、考评内容和标准考评工作既要体现工作重点,又要突出工作亮点,既要兼顾全面,又要创新创造,力争评准评实评出动力和活力。以农村党建“全覆盖新跃升”工程和社区党建“三级四方共建”活动考评内容为重点,结合我市2011年基层党建工作要点,分别制定考评细则。2010年度农村基层组织建设先进县(市)的考评内容主要有以下几个方面:(1)县(市)委书记第一责任人的责任履行情况(此项工作已随

5、年底党政领导班子年度考核一并进行);(2)县(市)委抓基层组织建设职责落实情况;(3)乡镇党委建设情况;(4)农村党支部建设情况;(5)县(市)部门和“两新”组织党建工作情况;(6)党员队伍建设情况;(7)“四议两公开”工作法推广运用情况;(8)大学生村干部工作推进情况;(9)村级组织活动场所建设使用情况;(10)党建工作创新情况。2010年度社区党建先进区的考评内容主要有以下几个方面:(1)区委书记第一责任人的责任履行情况(此项工作已随年底党政领导班子年度考核一并进行);(2)区委履行抓基层组织建设职责落实情况;(3)

6、街道、社区党建情况;(4)区直部门和“两新”组织党建情况;(5)农村党支部建设情况;(6)党员队伍建设情况;(7)“四议两公开”工作法推广运用情况;(8)大学生村干部工作推进情况;(9)村级组织活动场所建设使用情况;(10)党建工作创新情况。具体考评标准和细则见附件。四、考评方法整个考评工作按照全面、客观、公正的要求,采取“一汇报、二点查、三测评、四走访、五查阅”的方法步骤进行:一汇报,即听取县(市)区上年度基层党建工作开展情况的汇报。二点查,即采取随机抽样的办法,点查基层组织党建情况,实地了解工作实效及干群反映。每个县

7、(市)点查2个乡镇、1个县(市)直部门;每个区点查2个街道、1个乡镇和1个区直部门;每个乡镇点查2个村和1个“两新”组织;每个街道点查2个社区和1个“两新”组织。三测评,对点查到的乡镇(街道)党(工)委和县(市)区直部门进行民意测评;对点查到的村、社区党支部进行民意测评,并对基层干部进行党建基础知识测试。四走访,即走访点查到的基层单位和当地党员、干部、群众,听取他们对党建工作的反映及效果评价,实地了解基层组织建设、干部思想作风和工作作风转变、廉政建设等方面情况。五查阅,即查看反映基层党建工作的有关文件、活动安排、会议记录

8、、规章制度等档案资料。考评人员要按照考评标准和考评细则要求,逐项考评基层党建工作重点项目的实施情况,评定每个具体项目的得分,填入考评表。各考评组要认真汇总考评情况,通过集体研究,客观公正地提出考评意见,并向县(市)区委作初步反馈。(考评成绩不反馈)五、时间安排考评工作拟于2011年5月10日前后进行。附:1、农村基层

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