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时间:2019-10-25
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1、抓发展必先抓环境——《白银日报》评论员文章之七所谓环境,就是人类赖以生存和发展的物质与社会条件的综合体,是一个地区经济社会发展的重要因素,包括硬环境和软环境。面对千帆竞发、百舸争流的发展态势,区域竞争愈益成为环境的竞争,特别是软环境的竞争更为激烈。白银自然条件严酷,硬环境先天不足,改变难度相对较大,要加快发展就必须高度重视软环境建设,以期“以软补硬”。近年来,我市在优化软环境方面做了大量工作,取得了一定成效,但与新的发展形势来衡量,还有许多方面亟待改善。有的部门和干部工作方法简单,按部就班、墨守成规,有风险的不敢干,难度大的不愿干,没有先例的不肯干;有的特权思想严重,乱检查
2、、乱收费、乱罚款、乱摊派,对客商和群众态度冷漠,甚至吃拿卡要、百般刁难,到企业吃点、拿点、报点,搞推销、拉赞助现象时有发生,严重干扰企业正常生产经营;一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风依然存在,首问负责制、限时办结制、服务承诺制等流于形式;有的部门缺乏协作配合意识,想问题、办事情,总是盯住既得利益,只顾“小家”不管“大局”,推诿扯皮;个别行政执法部门执法不规范,违法行政,越权执法,滥用权力,居高临下,简单粗暴。所有这些,严重影响了我市的经济社会发展,损害了城市形象,必须引起我们高度重视。当前,我市正处在加快推进“兰白都市经济圈”建设的关键时期,优化发展环境
3、是摆在我们面前的一项紧迫任务,是提升城市竞争力的必由之路。平庆、酒嘉地区的迅猛崛起,值得我们深思。要在实施“中心带动”战略中发挥“中心”作用,实现白银的跨越式发展,必须增强紧迫感,把抓环境特别是抓软环境放在抓发展的优先位置,树立不抓环境就是失职,抓不好环境就是不称职的观念,努力提高执行力,营造干事创业的良好环境。要大力营造敢为人先的创新环境。创新环境是经济社会发展的潜在力量,营造良好创新环境是抓发展的首要问题。机关干部特别是领导干部要学会和善于用新思想、新思路、新办法创造性地开展工作,不断提高判断和把握形势的能力,不断增强解决各种热点、难点问题的能力。要树立敢为人先的精神,
4、保持敢想敢干的锐气,一旦看准了,就大胆试、大胆闯,什么方法管用就用什么方法;发现错了,及时总结经验,马上改正;只要是谋发展、求发展,只要是不谋私、不违法,都应积极鼓励,允许在探索中有失误。要抢抓机遇,克服压制创新的狭隘意识,纠正求全责备的保守心理,在全社会形成敢想、敢干、勇于探索的创新氛围。要大力营造务实高效的服务环境。服务环境是一个地区发展的“晴雨表”,是干部能力、作风的“试金石”,营造优质高效的服务环境是抓发展的核心内容。各级各部门要牢固树立“人人都是环境,事事关系环境”和“服务投资者就是服务经济,关注投资者就是关注发展”的观念,把服务优势转化为竞争优势,把竞争优势转化
5、为发展优势。要增强主动服务意识,加强行政审批服务中心建设,坚决推行“一站式”服务、“一窗式”受理,努力塑造真诚高效服务的窗口形象。要从教育和惩戒两方面入手,引导机关工作人员做好便民利民服务,一次能够办理的事项必须一次办理,不具备办理条件的事情要耐心讲清原因,确保政令畅通。对那些搞上有政策、下有对策,甚至屡教不改的干部,必须果断采取措施;对那些不给好处不办事、给了好处乱办事的干部,决不姑息迁就;对群众和客商投诉,一经核实,必须严肃查处。要大力营造健康诚信的人文环境。诚实守信是中华民族的传统美德,是经济社会持续发展的重要基础。各级各部门,特别是领导干部要带头讲诚信、守信用,切实
6、提高政府公信力。要从解决群众反映强烈的、社会危害严重的突出问题抓起,尽快构建社会信用体系,以解决突出问题来整体推进全社会诚信建设。要本着平等诚信、互利共赢的原则,支持投资者在白银发展,维护投资者的合法权益,切实做到亲商、富商、安商。要加大整顿规范市场经济秩序力度,严厉打击各类欺诈、制售假冒伪劣产品、坑害投资者、恶意拖欠逃避债务等违法行为,保护公平竞争,维护市场信誉。要不断完善失信惩戒机制,让坚持原则、公道正派、干事创业的老实人受到尊重,让自己不干事、别人干事还捣乱的人失去市场,努力营造崇尚公平、诚实守信的人文氛围。要大力营造公正透明的政策环境。良好的政策环境是一个地方经济社
7、会健康快速发展的根本保证。各级各部门要着力打造宽松优惠的政策品牌,在政策制定上敢于让出眼前利益,树立你发财、我发展的观念,切实兑现承诺,保护合法权益,给投资者以更大的安全感。要研究吃透、用好用足国家扶持资源枯竭城市转型、支持甘肃经济社会发展、实施西部大开发战略、发展循环经济、扩大内需等一系列政策,找准结合点和切入点,锲而不舍抓对接,争取更多大项目、好项目落户白银。要坚持“非禁即准”原则,全面清理现有政策,对行之有效的继续坚持,对失效过时的及时废止,进一步激发全社会的创新活力和创业热情。要切实加强对政策落实的监督检查
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