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时间:2019-10-24
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1、放管服效改革材料编办深化放管服效改革工作材料**县审改办按照省审改办《关于印发深化简政放权放管结合优化服务改革政策督查方案的通知》(晋审改办函[2016]30号)和市审改办《关于落实我省<深化简政放权放管结合优化服务改革政策督查方案>的通知》(长审改办函[2016]7号)要求,牢牢把握简政放权放管结合优化服务这一宗旨,进一步加强服务型政府建设,确保行政审批制度改革和推行权力清单制度各项政策措施落地。同时我办加大权力清单制度监督力度,按照厘权、清权、确权、晒权四个步骤,以编制“两清单”(权力清单、责任清单)、“两张图”(权力运行图、风险防控图)为主要内容,全面实施权力清单制
2、度,探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制,着力在提质、提速、提效上下功夫,进一步提高政府工作效率和为人民群众服务水平。一、深化简政放权放管结合优化服务改革政策文件贯彻落实情况1、落实和承接国务院及省、市政府取消、下放和调整行政审批等事项政策文件落实情况。全县所有行政审批事项均纳入清单管理,2015年以来凡省、市政府下放、取消、调整的行政审批项目均对应承接、取消和调整。制订下发了相关文件:(**政发(2015)14号)、(**政发(2015)20号)、(**审改办(2015)6号)、(**政发(2016)16号)(**政发(2
3、017)9号)等文件,共承接省级下放12项,市级下放4项;取消12项,取消年检年审3项;工商前置改后置21项;下放乡镇1项。2、落实国务院和省政府清理规范行政审批中介服务政策文件贯彻落实情况。全面清理中介服务事项。制订《**县人民政府办公室关于清理规范县政府部门行政审批中介服务的通知》(**政办发(2015)57号)文件,明确审批部门一律不得自行设定中介服务事项,一律不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务和提供相关中介服务材料。制订《关于落实国务院第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的通知》(**政发(2016)17号),**审改办(2017)4
4、号等清理规范共10项行政审批中介服务事项。3、落实国务院和省政府深化行政审批制度改革其它政策文件贯彻落实情况。按照国务院、省政府深化行政审批制度改革要求,我办的简政放权和行政审批制度改革工作在去年审批项目进一步削减、审批效率进一步提高、审批方式进一步改进的基础上,以转变政府职能、提升治理能力为核心,以两单两图一平台为重点,进一步明确政府工作部门职责权限,推进行政职权公开规范运行。二、深化简政放权、放管结合、优化服务改革政策措施贯彻落实情况1、落实国务院、省市政府下放的行政审批等事项各审批单位按照市审改办相关精神,严格按照审批程序,制订审批流程,按责任分工,加强协调,密切配
5、合,落实相关环节对应职责人,确保承接到位。取消、下放的行政审批等事项加强事中事后监管具体措施,为确保行政审批制度改革取得实效,巩固改革成果,根据市级相关精神,我们印发出台了《关于印发**县全面深化行政审批制度改革加强事中事后监管的实施意见的通知》(**政办发(2016)43号),强化监管责任,明确监管主体、监管内容、监管方式,细化职责任务分工,规范行政审批行为、改进行政审批工作。3、“双随机、一公开”工作进展我县26个县直行政执法单位,除4个零报告外,全部编制完成“一单两库一细则”,并全部在**县政府网站公示。其中:检查事项清单共计671条,市场主体名录共计9395家,执
6、法检查人员共计525名。根据《联合执法检查工作方案》,截止目前,全县累计抽查事项186条,抽查次数418次,随机选派执法人员500人次。4、落实中央指定地方实施行政审批事项全面落实上级指定县级政府部门实施的行政审批事项,确保法定职责必须为。同时积极推进承接权力运行流程制订,细化规范审核程序。 三、推行政府部门权力清单工作推进落实情况 1、“两单两图”编制和公布情况 “两清单”、“两张图”是指(权力清单、责任清单、权力运行图、风险防控图),这是“六权治本”的基础性重要工作,我们按照厘权、清权、确权、晒权四个步骤,全面实施权力清单制度,我县“两清单、两张图”已全部编制完成
7、,并上网运行。(1)“两单两图”实施范围:我县“两单两图”梳理共44个单位:县直31单位,乡镇13个。(2)审核结果:全县共审核确认行政权力3759项,审核确认责任事项25095项,制定权力运行图1906张,风险防控图1869张,查找廉政风险点24434个,制定防控措施24316条。2、“两单两图”运行情况制订并下发了《关于规范“两清单”、“两张图”上网试运行工作的通知》(**审改办发(2015)8号)文件,明确了各部门在部门网站和县政府网站公示的格式和要求。经县政府常务会、县委常委会讨论通过,并上网运行。**县人民政府网站网
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