长江经济带一体化发展对策

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1、长江经济带一体化发展对策长江经济带建设已纳入国家战略,一体化建设研究势在必行。长江经济带区域涉及上中下游三地、六大城市群和八大国家新区，城市群和新区间的有机联系成为区域一体化建设的关键因素。本文先对长江经济带经济发展、产业结构、资源环境和交通体系进行现状描述，然后对区域一体化的经济性、均衡性、生态性和公平性四大要素进行分析，最后提出长江经济带一体化发展的对策建议。长江经济带;一体化发展;对策建议一、引言中国经济在经历了改革开放政策高速发展了30多年后,如今正面临区域发展失衡、经济增长速度放缓、生态环境恶化和贫富差异扩大等问题。20世纪80年代初，以陆大

2、道院士为代表的专家学者提出了国土开发的“T”型发展战略，建议将长江流域作为国家国土开发的一级轴线与沿海开发地带并列。经过了长达30多年的发展，长江经济带凭借优越的水道环境，成为了国家经济发展和产业结构转型升级的前沿阵地，是以打造区域城市群为主体形态的中国经济发展新支撑。长江经济带自上向下涉及9省2市,包括:贵州、云南、四川、重庆、湖南、湖北、江西、安徽、浙江、江苏和上海,2014年土地面积万km2,占国家国土面积的％;总人口亿人，占全国人口总数％;GDP总量为亿元，占全国总量的％。学术界长期以来对长江经济带的开发战略研究大多停留在单个分析层面,如：彭智

3、敏关于长江经济带综合立体交通走廊架构的研究;王树华关于长江经济带跨省域生态补偿机制构建的研究;沈玉芳和罗余红对于长江经济带东中西部地区经济发展不平衡的现状、问题及对策研究；陈明星等对于长江经济带产业协调发展研究;杨桂山等关于长江经济带绿色生态廊道的建设研究。较少涉及综合要素研究，导致对长江经济带的资源开发、生态保护、产业布局、基础设施建设与上、中、下游一体化协作等方面考虑略显不住。因此，整体研究长江经济带区域发展的现状与重点对于长江经济带一体化建设具有重要意义。二、长江经济带区域发展现状经济发展国家发展战略中，东部沿海发展轴与长江经济带发展轴、西部丝绸

4、之路发展轴一起构成了我国新常态下的“H”型战略发展格局，长江经济带作为连接东西的唯一一条横轴，在我国区域发展由“T”型转向“H”的转变中发挥着重要的承接作用。长江经济带区域分上游地区、中游地区和下游地区，共承载了八大新区，分别为下游，中游，上游;六大城市群，分别为:上游，中游，下游。2014年，六大城市群以%的占地、承载了％的人口、贡献了％的6。卩,成为引领区域发展的重要形态。2010-2014年间，随着西部大开发和中部崛起两大国家战略的贯彻实施，长江中上游经济发展速度加快,GDP占比有所上升。产业结构长江经济带作为我国重要的产业布局带,2010-20

5、14年的产业变化中，第一产业占比整体上呈现出下降趋势,第二产业基本维持在49%左右,第三产业明显上升。主要是由于城镇化的脚步沿长江由下至上的推进，导致农业比重降低；工业由于经济危机和沿海产业转移的影响，虽有波动但变化不大;服务业是由于国家主导产业转型而有所增加。就整个经济带而言，长江经济带下游地区第一产业和第二产业占比下降，第三产业占比上升；中游地区第一产业占比下降，第二产业占比先上升后下降，第三产业占比先下降后上升；上游地区第一产业占比下降，第二产业占比先上升后下降，第三产业占比先下降后上升。资源环境由于近30年经济的粗放式快速发展，带来了资源浪费、

6、河流污染、空气雾霾和水土流失等一系列的生态环境问题。据统计2008-2012年间，长江经济带浓度整体呈上升态势，其中下游地区为高值区且有向中上游扩散的趋势,同时也是我国水土流失的重灾区，每年流失面积约占全国总量的30%lo2010—2014年间，长江经济带coD排放量中游地区最为严重，废水排放量下游地区最严重。在产业发展过程中，应相应注重生态环境水平的提升，与产业结构升级之间相辅相成。中上游地区为长江经济带基础产业和重工业集聚地，产业结构层次较低，在产业发展过程中生态环境遭受一定程度的破坏。交通系统经济发展，交通先行，交通的发达程度是决定区域发展水平的

7、刻度尺。长江经济带核心竞争力是其水运功能,坐拥3600km的航道，占全国航道比重的70%,为世界第三大流量运河。本是可以依靠其独特的运输优势，沿岸经济得以充分发展，但由于长江航道地质条件复杂，具备深水通航的地段所占比例小于30%,且通航能力分段不同，汉口上游地区可以通行3000t以下船只，汉口至南京段由于南京长江大桥限高仅可通行5000t以下船只，南京至出海口则可通行25000t船只。航运功能不能充分发挥,不仅影响流域经济发展，也使得联运系统中的铁路和公路运输也相对萎缩。三、长江经济带重点要素分析经济要素交通是经济发展的基石，古有民俗之说"要致富先修路

8、”即是对交通要义的直接阐释。长江经济带区域有天然的长江水道作为支撑，再辅之以沿江铁路和东西向的