造价管理处发言

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1、制定工程计价依据，加强造价服务监管北京市建设工程造价管理处造价处在市住房和城乡建设委的坚强领导下，认真履行工作职责，积极探索市场经济条件下工程造价管理工作的新特点，新方法,开拓新途径，不断完善工程造价计价依据体系，提供造价信息服务，不断加强工程造价监管。一、上半年完成的主要工作任务造价处围绕住建委中心工作及统一部署，统筹安排工作，努力完成组织及领导交给的各项工作任务。（一）完善计价依据，加强业务指导计价依据是工程计价的基础，随着新技术、新工艺、新材料在工程上的运用，需进行补充完善，需进行培训指导，帮助市场主体正确理解使用计价依据，规范工程的计价定

2、价。1.颁发建设工程、房屋修缮工程工期定额完成“关于颁布2009年《北京市建设工程工期定额》和2009年《北京市房屋修缮工程工期定额》的通知”（京建市【2009】797号）及“关于贯彻执行2009年《北京市建设工程工期定额》和2009年馳京市房屋修缮工程工期定额》有关问题的通知”（京建发【2010】255号）两个委发规范性文件的起草工作，组织编制工期定额编制说明及案例辅导材料。召开建设（开发）、施工、咨询监理、相关部门参加的全市工期定额颁发交底大会，简要介绍工期定额编制的重要性必要性、编制原则依据、管理思路等。这次管理思路把工期与费用挂钩。压缩工

3、期的前提是不能影响工程质量安全，工期压缩越多相应费用就越多。并会同造价协会举办四期约1200人的工期定额培训班，社会反响较好。1.启动2010年定额的编制工作就新定额编制问题，我处组织对八大建筑集团进行调研，撰写了调研汇报材料；开展两次专项调研，分别对园林绿化系统和房地集团的调研，听取他们对定额编制的意见建议。在多方调研复反论证的基础上，充实完善了2010年北京市工程造价计价依据改革方案，完成了建设工程、房屋修缮工程各专业及费用定额的编制实施细则。处内成立了定额编制综合组和12个专业编制组，其中：建设工程设建筑、装饰、市政、轨道交通、安装5个编制

4、组；房屋修缮工程设土建、装饰装修、古建、安装4个编制组；还设材价、软件、费用3个编制组。各专业及配套定额全部编制完成预计总量在60册左右。近期造价处分别召开了市属各委办局、委内相关处室、顾问、专家等参加的定额编制动员部署会，通报这次定额编制的指导思想、编制原则、主要内容、时间安排等，确定定额编制领导小组，顾问组及专家组，使各方形成合力。这次定额编制将采取统一方案，分步实施的原则，实行集中和委托相结合的方式，使新编定额在坚持实事求是的基础上，具有较强的指导性和可操作性，又兼备创新性，体现与时俱进的思想，力争定额编制工作按照委领导的指示精神扎实有效地

5、推进下去。2.义务咨询服务，加强业务指导我们在坚持每周三上午对外接待咨询的基础上又增加了每周五上午半天时间；对问题复杂需要调解的，设立提前预约制度解决；我们还在北京造价网上开辟专栏,在线实时答疑解惑；对普遍性的问题,适时发布定额说明解释，与计价依据计价办法配套使用。（二）制定造价管理规定，加强造价执法监管制定造价管理规定为工程造价提供了管理依据，要依照现行法律法规及政策文件规定监管工程造价，不断规范市场各方主体的计价行为。1.制定造价管理规定，促进市场健康发展根据市政府法制办及委领导的意见，完成了委发规范性文件《北京市建设工程造价管理规定》及起草

6、说明内容，该规定设六章四十五条，从全过程造价管理出发，侧重于施工阶段的造价管理，按工程造价的发生发展顺序设置各章和条款，对于规范建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，保证工程质量安全，维护社会和谐稳定,促进建筑行业的健康发展，将起到积极的促进作用。2.加强造价执法监管，规范工程计价行为。按照《住建委2010年稽查执法工作实施方案》安排，造价处积极开展造价执法检查工作，通过各种渠道收集造价执法信息，从中选定13项工程，对同一项目的建设、施工、中介分别进行造价专项执法检查，存在问题包括：造价专业人员不配套，没资格证书上岗，没约定风险范围幅度；

7、工期约定只罚不奖等。当场进行了讲评，责令改正。并起草执法检查汇报材料，报送相关领导。造价处还派专业人员参加市场处牵头组织的施工合同履约检查，完成对200项工程和全市保障性住房的检查工作。造价处主要负责检查计价规范、计价依据、计价办法的执行情况；风险费的约定；安全文明施工费的支付及使用情况等，市场各方主体基本能按照现行规定执业，但也存在一些违规问题，例如：安全文明施工费没按规定单独列出；风险费约定不明确；合同约定的价差、措施费、总包服务费的调整不落实；经济洽商确认支付不及时；工程价款支付不到位等。造价处将针对存在的问题，制定相应的管理规定，加大造价

8、监管力度,进一步规范工程的计价行为。3・制定咨询企业监管办法，加强对咨询企业的核查检查根据住建委的部署及建筑业处的委托，造价处起草了《北