通风区廉洁风险防范管理办法

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时间:2019-10-24

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1、通风区廉洁风险防范管理办法按照矿《关于开展廉洁风险防范管理实施意见》的要求,为进一步加强我区管理,防范廉洁风险,更好地推进党风建设和廉洁经营工作,结合我区实际,特制定本实施办法。一、指导思想坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,紧紧围绕矿安全生产、经济工作和职工稳定等中心工作,大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好作风,推动我区党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二、实施范围廉政风险防范管理的实施范围:区、队两级班子干部、全体党员、经营组、材料管理

2、人员和职工。三、基本目标我区廉政风险防范管理基本口标是:进一步贯彻落实“双廉”工作要求,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域;切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲耍的落实;强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识;立足班子作风建设、干部队伍执行力建设和制度建设,把干部作风、廉洁经营、效能监察、人、财、物管理及区队务公开工作作为重点,积极营造廉洁、风正、心齐、气顺的良好氛围。四、组织领导组长:范振环成员:刘玉奎、刘跃文、贾克勤、余伟、张德金五、主要内容根据产生各类腐败问题的诱因,将“廉洁风险”分为思想道德风险、制度机制风险、岗位

3、职责风险和关键领域风险,针对在思想道德、制度机制、岗位职责、关键领域存在的“四类廉洁风险”,通过界定四类廉洁风险,从日常工作和生活中查找各类风险点制定具体防范措施,防范廉洁从业和廉洁经营存在的风险,并通过建立前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,按照风险评估、贯彻执行、检查考核、改进提高“四个环节”的工作程序,采取健全制度、堵塞漏洞、权利制约、提醒教育、强化考核、责任追究等系列措施,实现廉洁风险防范管理的目的和要求。(一)前期预防措施1、加强廉政教育,打牢思想道徳防线。一是坚持不懈地开展党性教育,社会主义荣辱观教育和科学

4、发展观教育。各支部要充分利用党课教育这一有效形式,深入开展党风廉政宣传教育和典型案例警示教育,通过开展教育活动,提高党员干部廉洁自律和自觉性。2、加强干部作风建设,营造良好风气。认真学习贯彻胡锦涛总书记重要指示,按照大力倡导“八个方面良好风气”要求加强干部作风建设。各支部要认真执行民主生活会制度,开展好班子成员Z间的谈心和与群众谈心活动,加强党员干部之间的思想交流,及时掌握党员干部的思想动态;定期召开座谈会,虚心听取群众意见,形成良好的民主氛围,努力实现领导干部作风的进一步转变。(-)屮期监控机制1、每半年与党建检查一起对各

5、支部开展党风廉政学习教育活动和廉洁经营工作进行检查,通过检查,及时对党员、领导干部和管理人员的行为规范、制度落实、预防措施落实、权利运用过程的动态监控,发现苗头性、倾向性的问题及时进行有效的监控,确保前期预各项防措施落实到位。2、通过开展述职述廉、民主生活会、征求意见等方式听取群众对党员干部在廉洁经营工作和干部作风中存在的问题,有针对性地制定整改措施。(三)后期处置办法对存在苗头性、倾向性但乂不构成违纪违法问题的党员干部,采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等手段,帮助和督促党员干部及时纠止T作中的失误和偏差。诚心接受批评、整改

6、到位的,予以了解;整改不力或群众仍有反映的,按照和关规定,予以追究。六、方法步骤(一)主要按照计划、执行、考核、修正四个阶段实施1、计划。每年年初,结合反腐倡廉工作实际,在查找教育、制度、监督不到位和领导干部及全体人员廉洁自律等方面不足的基础上,提出防范、监控和处置工作要点,制定廉政风险防范管理措施,明确口标责任。2、执行。针对不同风险,落实计划阶段制定的风险管理措施,通过前期预防、中期监控和后期处置。有效防止不廉洁和腐败行为的发生。3、考核。按照廉政风险防范管理考核的耍求,通过自查自纠、专项检查和重点抽查等方法,对廉政风险

7、防范管理丁作开展情况进行检查考核。4、修正。依据考核情况,纠匸存在问题,修正风险内容,完善工作措施,总结推广经验,健全激励机制,落实奖优罚劣。开展廉洁风险防范管理工作以年度为一个工作周期,每个工作周期分为风险评估、贯彻执行、检查考核、改进提高四个阶段,强化过程管理,突出风险防范。(一•)风险评估阶段。查找风险点和制定预防措施发动广大党员、领导干部和管理人员、从思想道徳、内控制度、机制体制、工作职能和具体岗位职责等不同角度,查找风险点,对风险进行识别、分析、评估,制定预防措施和制度。根据工作实际,制定实施中期和后期处置的具体办

8、法,做到责任到人、任务明确、机制健全。(三)贯彻执行阶段认真落实风险防范的各项措施和制度,发挥“三道防线”对廉洁奉献的防范作用,防止腐败行为的发生。(四)检查考核阶段对廉洁风险防范管理工作进行检查考核。检查的方式:1、支部自查。各支部要按照考核标准每半年对廉洁风险防范管理工作进一次自查,内

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