金融支持湖南文化产业的思考与对策

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1、金融支持湖南文化产业的思考与对策一、湖南省文化产业发展现状金融是现代经济的核心，这个命题已经通过理论和现实的证明得到公认，金融通过降低侍息成本、促进资金流动、降低运营风险等渠道为经济运行提供基础服务，广泛、深刻地渗透到社会经济生活中的各个方面，成为经济运行中必不可少的资源配置工具和调节杠杆。文化产业，这一术语产生于二十世纪初。最初出现在霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书中，2004年，我国国家统计局对“文化及相关产业”的界定是：为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合，总体而言，文化产业是一种以创意为源头，科技含量高、资源消耗

2、低、坏境污染少的绿色产业。近年来，党屮央国务院实施了一系列战略部署和政策措施，深化文化体制改革，加快文化产业发展。“十二五”规划已明确提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，文化产业在推动经济结构调整、促进经济增长方式转变方面的积极作用逐步体现，并止在成为新的经济增长点。“惟楚有材，于斯为盛”一一岳麓书院门前历经200余年岁月风霜的这副名联，今天成为湖南文化产业发展和繁荣的见证。党的十七大以来，随着文化体制改革步伐的加快，湖南省秉持“发展文化经济，建设经济文化”的思路，谋篇布局，文化产业经历破冰、提速，连续5年保持20%以上增速，2011年，湖南文化和创意产业

3、增加值达1012亿元，占GDP比重52%左右，对经济增长的贡献率达8%；收入过亿元的文化企业达110个，利润过千万元的企业达235个，上市文化企业4家。湖南的文化产业发展进入良性循环，步入了收获的黄金期，“电视湘军”、“出版湘军”、“动漫湘军”和“演艺湘军”不断脱颖而出，蜚声业界。虽然几年湖南的文化产业已经成为湖南经济发展新的增长点和产业转型新支点，但是湖南文化产业还是存在着很多问题。首先，体制制约文化资源的合理配置。湖南文化产业发展在整体上还存在着•些体制性障碍。文化产业的管理在地区不同存在条块分割、多头管理、政企不分，文化市场多头执法等问题，这种格局不利于文化

4、资源的合理配置，容易造成人、财、物的重复投入和浪费。其次，资金制约文化产业创新发展。任何一个现代产业的发展离不开资金的的支持。虽然目前湖南文化产业的融资渠道日益多样化，但是贷款总量偏小，资金供需缺口较大仍是根本问题。2012年8月，由湖南省委宣传部与国家开发银行湖南省分行联合编制的《湖南省文化产业发展系统性融资规划(2011-2020)))提出，2011-2020年我省文化产业投资需求将呈上升趋势，预计“十二五”期间为5900亿元，年均投资1180亿元，年均增速20%,2011-2020年投资需求总量约17900亿元。文化产业要想得到长足持续健康的发展，离不开金融

5、的支持。二、金融支持文化产业的现状与不足现代经济中，产业的发展都离不开金融的支持，湖南文化产业发展的成功，与金融的积极介入和大力支持密不可分。近年來，湖南金融机构改进金融服务，创新金融产品和方式，加大资金支持和信贷支持，推动文化产业上市直接融资，拓宽融资渠道，这些有力地支持大大地促进了文化产业的发展。但是，从整体上看，金融对文化产业的支持，与半前文化产业加快发展势头和对多样化的金融服务需求相比，形势仍然不大乐观，与有经验的发达国家和地区相比，湖南产业自身发展能力弱，产值比重偏低的问题没有得到根本性的改变。文化产业发展的难点Z—在于我国尚未构建起高效合理的文化产业投

6、融资体系，金融介入不足，结构不合理、方式品种单一，具体表现在以下几个方面：1文化企业融资渠道较窄，融资成本较高文化产业和文化产品普遍存在版权资产价值评估难、认定难、交易难等问题，获取银行融资较为困难。目前，大部分文化企业常用的融资方式局限于银行信贷，且较多采用固定资产抵押为主的担保方式。截止2010年末，湖南共有4家上市文化企业，占境内上市文化企业的25%,但累计融资只冇609亿元，占上市文化企业累计融资比重远远低于企业上市比重。而这还是有一定实力的人文化企业的状况，人多数处于创业和成长期的中小文化企业来说，还达不到银行对抵押物和风险控制的要求，很难获得贷款，即使

7、满足以上条件，也会因为面临手续繁杂，时间成本过高而困难重重。因此来说，渠道不够多样化制约了大多数中小企业的融资，从而失去了更加壮大和发展成熟的机会。2金融机构业务创新不足，行业经验缺乏目前，我省文化产业普遍存在规模小、固定资产少、盈利方式不确定等特点。现有市场上的金融机构主要服务于传统产业，更多重视产业的有形资产，关注既有和以往的现金流，对于著作权、版权等无形资产的评估缺乏统一标准；金融机构缺乏受理文化企业融资业务的经验，投资文化产业风险较大。例如，现在银行的绩效考核制度主要注重于存贷款规模和增量，信贷人员更加倾向于向资产实力雄厚，贷款金额大，期限长，抵押物充足的

8、企业放贷。