谈如何做好新时期基层法院督查工作

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1、谈如何做好新时期基层法院督查工作督查工作既是党和政府工作不可缺少的克要组成部分，也是法院工作不能少的克要内容。当前，人民法院面临深化体制改革和开展“人民法官为人民”主题实践活动的觅大任务，为更好地发挥督查工作对法院重大决策和重要工作部署落实的推动作用，笔者结合和关实际，就如何做好基层法院督查T作谈点粗浅看法。一、做好新时期基层法院督查T作的重要性和必要性什么叫督查，“督查”一词，顾名思义就是“督促检查”、“督查督办”。是对领导的重大对策或工作部署贯彻执行•情况进行•督促检杳。从历史渊源看，古代历朝统治者对督查工作就十分重视，其负责督

2、查的机构，早在夏、商、周就有其萌芽形态，秦、汉时，在屮央设御史府，其长官为御大夫，地方置监御史、部刺史，由屮央政府派出。唐朝时屮央称御史台，在地方划分监察区。宋朝屮央督查机关为唐之翻版，地方设立马承受，州设通判及提刑司检法官、转运使。明朝中央设都察院，下有十二道监察御史。清朝中央将十二道监察御史，增至十五道，在地方于省之下乂设道的督查机关巡道等。古代督查制度的形式有奉旨督查、刷卷督查、催报督查，也还有皇帝微服私访等形式。经过数千年的演进,形成了一套内容较为丰富，体系较为严整的督查制度，其实质就是搞政务督查。建国以后的政务督查，一开始

3、没有专门机构，叫催办查办，上世纪九十年代开始，县以上党委，政府都开始建立了督查室。而人民法院的髙、屮、基层三级法院尚没有专门督杳机构，多是兼职人员进行，法院的督查可分为审务和政务督查两个部分，随着新时期工作特点，督杳的地位、作用、任务和方法都已发生了变化，做好法院督杏工作，提高工作效能，保障工作落实，对于推动法院整体T作乂快双好的发展，有着十分重耍的意义。1、督查工作是贯彻落实科学发展观的内在要求。督查是人民法院全面贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，践行人民法官为人民的司法理念和正确贯彻执行领导决策和工作部署的关键环节和

4、主要手段。是服务大局，服务中心工作的最重要的工作任务，也是重要的领导方法和工作方法之一。使科学发展观落实到实处，贯穿到审判执行工作Z屮，取得好的效果，都必须狠抓落实，离不开工作督杏，反Z,就会存在抓而不实的结果。所以，做任何一项工作关键是抓落实，抓落实的手段在于督查，而督查工作必须联系实际，讲实话，办实事、出实招、求实效，防止走马观花，把忖标任务一件一件完成,一步一步变为实现，努力推动法院工作上新台阶。2、督查工作是改进领导干部工作作风的迫切需要。一个单位的工作好坏，取决于每个领导工作作风，而领导工作千头万绪，包罗万彖，其主要职责是

5、如何科学的制定决策，扎实地抓好决策的实现。没有好的科学决策，就谈不上落实，没有落实，决策就失去了意义，更落实光靠口觉述不行，领导干部必须经常下去督查督办才行。现在一些单位还存在着布置多，检查少，说的多，做的少，制度多，执行少，浮在机关多，深入基层少等问题。为了加强工作作风纪律建设，要按照胡总书记侣导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发杨民主，团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康，”的八大良好作风的标准，在抓落实上下苦功，使硬功，抓出成效。3、督查工作是实

6、现服务型法院的重要保障。法院既是人民民主专政机器，又应该是公正、高效、和谐、服务型的法院。而不是脸难看、事难办、高高在上的衙门法院。现在有的法院或法官事业心不强，弄虚作假，搞上有政策，下有对策，效能低弱，不求进步，不爱学习，为人民服务本领不高。所以，督促检查是促进实现服务型法院的重要措施，是实现人民法官为人民的重要保障。要把督查贯彻到决策实施和工作布置的每个阶段，每个环节。为政之要在于实，为官之要在于民。为实现公正高效，和谐司法，服务型法院，切实搞好督查工作，就必须充分认识新时期基层法院督查工作的重要性和必要性，增强做好督查工作责任

7、感，采収有效措施，加大督查力度，促进法院齐项工作上台阶。二、当前，基层法院督查T作的现状及问题。近年来，基层法院的丄作督查在领导决策以及工作部署等方面做了一些积极而大量的工作，取得了一些成绩，但距新时期法院工作的要求，督查工作还存在许多差距。1、思想认识不到位。基层法院麻雀虽小，五脏齐全。而且每一件工作都很具体，都必须抓落实。但督查工作在法院整体工作屮没有地位，认识思维狭隘，存在可有可无的思想，如相当一些单位领导及干警把口标岗位责任制兑现部分当作“小宪法”，而其它任何规章条款都无关紧要，甚至认为是增加机关T作负担，给自己添枷锁，因而

8、，没有认真去研究，没有扎实去抓，导致督查工作不落实、不到位。督查工作好坏关键取决于领导,特别是主要领导的重视程度。2、机构人员不到位。从高、中级法院看，人部分法院都有专门的督查机构或专职人员，赋予一定的职权，而基层法院就差多了，既没有