谈领导干部承诺中存在的问题与对策

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1、谈领导干部承诺中存在的问题与对策承诺，现代汉语词典的解释是“应允，答应办某项事情”。领导干部承诺其内涵要广泛得多，就是向人民群众表明对某件事的态度、精神、勇气、效率、决心和责任，实行阳光下的操作，主动接受人民群众的监督，给人民群众以信心和力量。比如，最近笔者看到某报连续刊登的某市乡镇、部门“一把手”作风建设公开承诺,及手机短信收到单位工程承诺。这些承诺，是领导干部“转作风、优环境”一种具体体现，表达了承诺者的心声，确认了领导干部的义务和职责。诚实守信，承诺践诺，是党的作风建设一个重要内容，也是构建社会主义和谐社会的基本要求。

2、一、领导干部承诺中存在的主要问题（一）走过场、作秀。如一些部门“一把手”作风承诺，本来承诺是件很严肃的事，关系到领导干部诚信问题，理应认真对待。可笔者看到一些媒体刊登了领导干部庄严的承诺之后的承诺者署名，不知是什么字体，本人实属无法考证，反正看起来就像是演员明星常用的。不知承诺者主体有没有想到，他们承诺的对象，我们广大的老百姓如何认得，这样的承诺，其出发点就值得思考。还有诸如手机收到的一些承诺短信，到底有多少效果，值得商榷。这些例子不难发现而今领导干部把承诺当作儿戏，走过场、作秀之大有人在。（二）脱离实际。一些领导干部上任之

3、初追求政绩之心迫切，不经过深入的调查研究，便公然在电视或报纸上向老百姓信誓旦旦地做岀“承诺”，装饰上漂亮词汇，保证怎么样、怎么样，说得豪气冲天,风雷激荡，振奋人心，着实让老百姓高兴。但令人痛心的是，由于承诺者脱离客观实际，泛泛其谈，有上文没有了下文，或者过些日子说些什么自己也不晓得，这样的承诺到底有多少意义，其结果就可想而知。（三）“官本位”思想作祟。一些领导干部在公共权力的运行中,以“上级”的利益和意志为最根木的出发点和落脚点，唯马首是瞻；对下级拥有绝对的权力，当官做老爷。不是把人民群众利益作为衡量工作得失的标尺，而是以官

4、职大小为标尺。特别是一些基层的领导干部，工作随意性大，工作作风粗暴。对自己制定的一些规章制度和签订的承诺，往往根据形势的发展，对己有利就执行和遵守，否则就以种种理由“赖账”。善于琢磨领导个人喜好，乐于“惟上”、“跟风”，热衷于提新口号、出新思路。其目的就是让上级满意，哄得上级高兴,为口己捞取政治资本。二、领导干部承诺中存在问题的原因分析（一）领导干部认识不到位。一些领导干部平时缺乏学习，没有深入群众调查研究，对违诺造成严重后果认识不足。以为承诺只是体现在内容和形式上，把内容搞得好些，形式上努力体现创新，以取得领导的欢心，践诺

5、与否与己无关。由于认识上的不到位，带来对践诺的不重视，最终导致承诺成为一纸空文。（-）承诺监督制度建设滞后。惰性是人的本能，我们的领导干部也不例外。一些领导干部承诺了以后，由于受主观不重视，客观没有监督或监督不力，致使违诺无从追究，加上承诺缺乏赖以实施的现实、客观基础，以致在兑现承诺当中，拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍桌子执行，收不了摊子时，最后就扌h屁股走人。领导干部承诺监督制度滞后，是主要原因。（三）干部选拔任用缺乏公开的民主监督。干部选拔任用缺乏公开的民主监督容易导致用人上的腐败。当前，干部选拔任用的制度设计上还没有对干部

6、选拔任用全过程的民主监督作出明确细致的规定，如决定任用议题中缺乏民主监督，这是目前干部选拔工作中群众建议比较大的一个环节，这使群众对依据什么确定考察对象心存疑虑。其次是制度设计中的规定没有得到很好的执行，群众的知情权、参与权和监督权没有得到很好的落实。由于一些地方组织部门在考察干部时,没有考虑领导干部践诺情况，同吋也不深入群众听取民意、采纳群众意见。而是根据习惯程序提拔干部，严重影响了领导干部履诺积极性。三、解决领导干部承诺中存在问题的方法（一）加强宣传教育，提高领导干部履诺意识。领导干部违背诺言，失去的不仅仅是诚信，而是党

7、和政府的形象，直接影响党的执政基础和社会和谐。事实证明，一些地方出现的群体性事件，与领导干部没有履行承诺，失信于民不无关系。“言必信，行必果。”是中华民族的传统美德。言行一致，表里如一，是我们党实事求是思想作风的本质体现，是党的建设一个重要内容；是对人民群众负责，赢得群众信任和支持的必然要求。共产党人历来说话是算数，是最讲认真二字的。领导干部要履行好承诺践诺之责，必须加强学习，努力用中国特色社会主义理论体系武装头脑。树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观，牢记党永远不变的宗旨，始终保持与人民群众的血肉联系,时刻把群众的冷暖

8、挂在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦。真正做到想群众之所盼，急群众之所虑，解群众之所难，谋群众之所求。量力承诺可行之诺，尽力践行已承之诺，以实际[1][2]行动取信于民。（二）建立干部承诺监督机制，提高领导干部履诺质量。承诺是发自承诺者主体的内心誓言，首先要靠自律，但事实证明靠自律还不够，