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时间:2019-10-24
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1、落实企业主体责任讲课提纲一、充分认识安全生产工作的重要性习近平总书记指出:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;始终把人民群众生命安全放在第一位,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”;企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位;继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访;加大隐患整改治理力度
2、,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场;深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”;牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。二、生产经营单位的主体责任(一)生产经营单位安全生产主体责任的总要求1、物质保障责任:(1)具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件;(2)保证依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;(3)依法为从业人员提供劳动防护用品,
3、并监督、教育其正确佩戴和使用。2、资金投入责任:(1)按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;(2)按规定存储安全生产风险抵押金;(3)依法为从业人员缴纳工伤保险费;(4)保证安全生产教育培训的资金。3、机构设置和人员配备责任:(1)依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;(2)按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。4、规章制度制定责任:建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。5、教育培训责任:依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。6安全管理责任:
4、(1)依法加强安全生产管理;(2)定期组织开展安全检查;(3)依法取得安全生产许可;(4)依法对重大危险源实施监控;(5)及时消除事故隐患;(6)开展安全生产宣传教育;(7)统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。7、事故报告和应急救援的责任:(1)按规定报告生产安全事故;(2)及时开展事故抢险救援;(3)妥善处理事故善后工作。8、法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。(二)生产经营单位的主要负责人职责1、建立健全本单位安全生产责任制生产经营单位应当建立健全本单位安全生产责任制度,实行全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任内容和考核
5、奖惩等事项、制度。安全生产责任制主要包括以下内容:(1)主要负责人、其他负责人安全生产责任;(2)职能部门及其负责人安全生产责任;(3)车间、班组及其负责人安全生产责任;(4)其他岗位及从业人员安全生产责任。2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程应当依据法律法规、国家标准和行业标准,制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程应涵盖生产经营全过程和全体从业人员,并结合岗位标准化操作实际定期分析实施效果,适时修订。其主要制度包括:(1)安全生产会议制度;(2)安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度;(3)安全生产教育
6、培训制度;(4)安全生产检查制度;(5)安全生产奖惩和责任追究制度;(6)岗位标准化操作规程;(7)生产安全事故隐患排查治理制度;(8)重大危险源检测、监控、管理制度;(9)劳动防护用品配备和管理制度;(10)安全设施、设备管理和检修、维护制度;(11)特种作业人员管理制度;(12)生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度;(11)其他保障安全生产的规章制度。3、保证本单位安全生产投入的有效实施(1)生产经营单位应当确保本单位具备安全生产条件所必需的资金投入。安全生产投入应当纳入本单位全年的经费预算。(1)高危生产经营单位和道路交通运输生产经营
7、单位应当按照国家的有关规定,提取和使用安全生产费用。安全生产费用应当专户储存、专款专用、专户核算,每年的安全生产费用提取、使用情况应当报安监部门和负有安全生产监督管理责任的有关部门备案。(2)高危生产经营单位和道路交通运输经营单位应当按照有关规定存储、使用安全生产风险抵押金。(3)生产经营单位应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。应当根据安全生产的需要,积极参加雇主责任保险、公众责任保险等安全生产责任保险,建立安全生产与商业责任保险相结合的事故预防机制,并为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意
8、外伤害保险。4、定期研究安全生产问题,向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况;5、督促、检查本单位的安全生产工作,认真监控、及时消除生产安全事故隐患
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