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时间:2019-10-24
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1、论中国腐问题的现状、原因与对策目录槪3一、帼腐婀题觌状・-3(一)腐败案件大增4(二)无〃礼〃寸步难行4(三)敛财多贪官多-4(卩q)走私一条龙*5(五)高官也出事5(六)百姓见怪不怪5(七)燧,諭法陥众6二论PIWI'WJ駆1-6㈠WJ附制度6O致富劇«鄒败70绮转型1彻底-8四«分题m£(五)政縛r力・三忻腐炯删寸策㈠加弓.1012OWJWi牆o制團宪m新13四完备怯制卜14四®15五参觸16摘要腐败,是指生物有机体受到外界有害菌体的危害侵蚀发生的腐烂变质现象。而在社会政治生活中的腐败则是整个社会丑恶现
2、象在社会和政党团体内的集中表现。腐败的实质是社会公共道德的沦丧及行为规范的衰退和堕落,它破坏了党和政府同劳动人民的关系,影响党和政府形象,腐蚀了人们的意志和社会趋向,具有限大的破坏力。腐败主要为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。不同层次的腐败具有不同的特点,权力腐败是以权谋私、买官、卖宫、权钱交易、以权代法;行业腐败是以职业优势为非法谋私的手段,如乱收费、乱罚款、乱摊派、贪占公共财物等;社会腐败是消费行为的扭曲和人际关系的恶化,如黄、赌、毒等。这都是社会各界普遍关注的问题,对于这些问题,人们众说纷纭
3、,仁者见仁,智者见智。如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理,就会积重难返,不仅会影响到我们改革开放和经济建设,而且还会加深社会矛盾的积累,威胁到整个社会的和谐稳定。久而久之,将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城,法律和道德长城一旦垮塌,就会在某一特定时期,在特定思潮的引导下突然释放,从而贻害于社会。因此,我们就这些问题进行一些理论上的探讨和分析。关键词腐败现状原因对策中国腐败问题的现状(-)腐败案件大增加拿大马尼托巴大学社会学教授邙泽倩说,在这个问题上,应该对中国政府的统计数据持谨慎态度。有关
4、腐败案件的统计数字往往并不真实,因为政府这样是为了证明他们的策正确或者表明反腐败运动获得了成功。她说,根据中国刑事法,贪污受贿属于经济犯罪。邙泽倩说:"可是即使使用中国公布的这种非常不完全的犯罪数字,我们仍然可以看到,中国的经济犯罪率从1965年的10万分之3上升到1981年的10万分Z89,在1989年又上升到10万分Z181。〃屮国政府也在官方统计报告中承认,腐败案件在逐年上升,有吋候每年增加10%至20%。(二)无“礼"寸步难行自从中国在1978年实行市场改革政策以来,腐败问题更为普遍。许多去中国旅游
5、的外国人也对屮国的腐败现象日益严重留下深刻的印象。他们抱怨说在中国要想办事就得请客送礼,尤其是生意人对此感触更深,他们面临很多烦琐的手续,只有当他们拿出适当的礼物之后,才能把事情顺利办成。近年来,对中国老百姓做的多次民意调查都发现腐败是中国社会面临的头号问题。邙泽倩教授说,政府多次发起反腐败运动也说明腐败问题继续在中国社会存在,并且可能更加严重。(三)敛财多贪官多中国的腐败案件不仅越来越多,而口涉及的金钱数字也越来越大。就拿黑龙江为例,当年刘宾雁报告文学《人妖之间》中描写的原黑龙江省燃料公司党支部书记王守信
6、一案涉及的贿赂金钱只有6.6万元。而在今年爆出的黑龙江马德案中,绥化市原中共市委书记马德自1995年上任以来,买官卖官、索贿受贿、为所欲为,疯狂敛财折合人民币2385万元。邙泽倩教授指出:“除此之外,涉及腐败案件的人员也越來越多了。〃事实上,在马德一案中,绥化市包括下辖十个县市有半数以上的处级以上干部都卷入此案。(四)走私一条龙在这一方面,汽车走私是一个最好的例子。在走私汽车这种大规模行动中,需要海关人员以及税务人员的配合,地方政府还要提供储存汽车的库房,有时候还要依靠军队和警察协助运输车辆。邙泽倩说,由于
7、汽车是极为昂贵的商品,它的买主往往都是大公司或者政府部门,交通部门最后还要为这些走私车辆登记注册,使它们能够上路行驶。这些都促使当今的腐败案件涉及更多的人员。(五)高官也出事事实上,涉及中国腐败案件的官员的职位也越来越高了,从慕绥新、胡长清、成克杰一直到去10月因涉嫌黑龙江腐败大案而被停职双规的前国土资源部长田凤山这些高官的东窗事发,就能看出这一趋势。(六)百姓见怪不怪对丁中国存在着如此猖獗的腐败现象,老百姓和政府究竟如何看呢?美国乔治敦大学亚洲法律研究教授费能文认为普通中国人对此已经习以为常。费能文教授说
8、:“老百姓对这些并不感到惊讶。因为他们对那些官员的腐败行为已经是司空见惯了。〃(七)投鼠忌器和法不治众费能文认为,共产党政府也想通过反腐败运动来树立自己的威信,因为他们知道当年国民党政权之所以被共产党赶到台湾去,其中一个重要原因就是国民党政府太腐败了。这说明共产党知道一个政权极端腐败时也就是即将崩溃的时候了。但他们在具体处理腐败案件问题上却又是缩手缩脚,尤其是在处理党内高官的腐败案时有些投鼠忌器。他举例说明当年中
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