论我国区际法律冲突的特点与对策

《论我国区际法律冲突的特点与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、论我国区际法律冲突的特点与对策江伟锤“一国两制”的战略决策，为解决香港、澳门、台湾等历史问题提出了伟大战略方针。随著香港、澳门的回归，这一战略决策得以全血贯彻实施。值得注意的是，在“一•国两制”的实施过程中，我国将形成（50年）一个不同地区多法系并存的局面，区际间法律冲突问题日益突出，无法冋避，必须加以深入研究，妥•善解决。如何解决我国区际间法律冲突问题，是我国法律界面临的重大科研课题Z—，也是本文试图探讨的主要内容。一、区际间私法及区际间法律冲突区际间私法是指为解决同-•个国家内部不同地区的民法不一•致所造成的法律冲突的法律规范。区际间私法冲突，多见于

2、联邦制国家或者存在复合法域的国家。例如美国有50个州，由于各州都有立法、执法、司法，所以，美国就并存于50个州的民法及其判例法体系。前苏联、前南斯拉夫，也并存不同的民法，需要运用区际间私法來解决法律冲突问题。单一制国家内也有区际间法律冲突问题，如英国国家，英吉利和苏格兰的民法就不同。英吉利地区的法律不适用于苏格兰地区，同样，苏格兰地区的法律也不适用于英吉利地区。这样，就需要运丿IJ区际间私法来调整区际间私法法律冲突问题。在一国内部，区际间法律冲突问题的产生，必须具备下列条件：（-）在一国内部存在多种具冇不同法律制度的区域；（二）各法域间的人民Z间的民事交

3、往产生跨区域的民事法律关系和法律冲突问题；（三）各法域间相互承认外法域的人在内法域的民事法律地位；（四）各法域间相互承认外法域的民事法律在自己域内的域外效力。其中（一）是区际间法律冲突产纶的最重要的和最根本的条件。区际间法律冲突问题明显表现为一国内部不同法域间的法律冲突。如何把区际间法律冲突同其他法律冲突区别开来，应分析区际间法律冲突的特点：（一）区际间法律冲突是指在一个主权国家领土范围内发牛的法律冲突，即国家主权管辖范围内的法律冲突；（二）区际间法律冲突是一个主权国家领土范围内具有独特法律制度的不同地区之间的法律冲突。如中国大陆的社会主义制度下的法律规

4、范不适用于中国香港、澳门地区,香港、澳门地区的资本主义制度下的法律规范也不适用于中国大陆地区；（三）区际间私法冲突是民事性质的法律冲突。区际间法律冲突同样包括法律适用的冲突、管辖权冲突以及判决的承认与执行的冲突。由于在民商法领域，各国或各法域内都在一定条件下承认外国或外法域的法律的域外效力，从而导致涉外的民事法律适用冲突；（四）区际间法律冲突是一国内部不同地区的法律在同一平面上的冲突。如果是中央•地方法律Z间的冲突，联邦制国家内的联邦法律与成员国法律Z间的冲突，就不是区际I'可法律冲突问题，而是不同层次的法律Z间的冲突问题，是联邦政府与成员国的法律冲突问

5、题。在分析区际间私法的特点和类型以后，就叮以确定区际间私法是为解决一国内部不同地区的民事法律冲突而产生的法律规范。笔者认为，区际间私法具有以下特点：（-）区际间私法的中心任务是解决一国内部不同地区的民事法律冲突，并通过解决这种冲突，达到调整该国国内不同法域之间的民事法律关系的目的；（-）区际间私法不直接确定当事人的具体权利义务关系，只指明应适用于何种法律。因此，区际间私法既不同于国际冲突法，也不同于国内实休法和民事诉讼法，而是解决民事法律适用问题的国内法，这是区际间私法的性质。在多法域的国家内，区际间私法可分为两类：一类是全国统一的区际冲突法。这类冲突法

6、既可能是成文法，也可能是习惯法；另一种是多法域的国家内各法域内口己的区际冲突法。这类冲突法多数为非成文法，也有少数成文法，但未有法典式的成文法。二、中国区际法律冲突的特点1997年7B1口，香港回归祖国后，实行以香港特别行政区基本法为主体的独立的立法权、司法权、终审权，香港法律具有英美法系的特点。1999年12月30日，澳门回归祖国后，也将以澳门特别行政区基本法为主体，享有现行的立法权、司法权和终审权，澳门法律具有大陆法系的特点。台湾回归祖国后，同样也会保留原有的立法、司法和审判制度。香港、澳门、台湾等特别行政区实行与屮国人陆不同的法律和法律制度，各自成

7、为独立的法域，这就盂要解决不同法律区域法律冲突的问题。“一国两制”和三种法系并存，使中国区际法律冲突具有下列显著特点：（一）中国的区际法律冲突是一个特殊的单一•制国家内部的区际法律冲突。特别行政区享有高度的口治权，这些权利不是它们本身所固有的，而是国家根据这些地区的历史和现实赋予的一种特殊待遇。特别行政区是在屮央政府领导下的地方行政区域，与中央政府的关系是中央同地方的关系，这与联邦制国家的联邦与成员国之间的关系有所不同；（二）中国的区际法律冲突包括同一社会制度下的法律冲突和不同社会制度下的法律冲突。香港、澳门、台湾之间的法律冲突，属于同一社会制度下的法律

8、冲突。大陆与香港、澳门、台湾之间的法律冲突，属于不同社会制度卜.的法律冲突。（三