论文范文【精品】高校负债扩张及其财务风险防范

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1、高校负债扩张及其财务风险防范高校负债扩张及其财务风险防范摘耍：高校负债扩大规模有其客观原因。面对超常的扩张速度和激烈的竞争环境，使得高校因各种原因产生严重财务风险的可能性增大，防范和控制高校负债扩张的财务风险也就成为高校财务工作的当务之急。关键词：咼校；负债；财务风险；防范中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1673-291X(2013)03-0123-02随着高等教育规模的不断扩大以及人民群众对高等教育需求的日益增长，许多高校抓住机遇“举债兴教”,进行大规模的扩张。但是在高校扩张过程中也存在着一系列的财务风险。因此，有必耍针对这种财务风险进行分析和控制，防范和化解扩张可能带

2、来的财务风险。一、高校负债扩张的成因1.高等教育大众化使得高校现有教学资源无论从硬件设施及软件环境上都无法适应高校扩招带来的规模效应，中国高校从1999年开始大规模的扩招，普通高校在校生由1998年的341万增加到2004年的2400万，高等教育的毛入学率市1998年的7.9%提高到2004年的19%,实现了高等教育由精英教育到大众教育的嬉变。扩招带来收费增加的同时，更耍求高校规模不断扩大，没有规模就没有竞争力，就会失去生存发展的机会，这就使得高校必须扩大规模，提高自己的竞争力。高校负债扩张是高校在新形势下的必然选择。2•办学规模的扩大，办学条件的改善对资金的需求急剧扩大，而近年来，

3、无论是国家还是地方财政对高校教育经费的投入虽然每年在增加，但速度远低于高校办学规模扩大所需的经费。对大多数高校来说高校的收入来源主耍是财政拨款和学费、住宿费收入，这些资金除维持学校正常的教学科研活动外所剩无几，远远满足不了高校建设资金的需要。3.教育作为一种典型的准公共产品其对国民经济具有先导性、全局性、基础性的确认，使银行将高校作为拓展信贷业务的新领域。银行向高校大规模的贷款是与高校扩招密切相关的，高校在扩张的内在冲动力和外部推动力的共同作用下贷款规模急剧扩大，如云南财经大学、西南林业大学等迅速扩张后目前负债还都在10个亿以上。江苏扬州大学、南通大学冃前负债也都在8个亿左右。二、高

4、校扩张性财务风险的环境分析1•规模扩大导致成本上升。从20世纪90年代末期开始，高等学校的规模开始急剧扩张，通过扩招学生人数急剧增加，与此同吋，管理人员、教学人员、设备、教室等也需要大量增加，即固定成本相应上升。众多高校为此申请了大批贷款，但是当规模扩大后，如果管理措施跟不上则会降低了资源利用效率，因此会出现规模不经济，导致扩张风险的产生。据报道近年来许多高校由于扩张而导致了沉重负债。2•生源将逐步减少，后续资金流入递减。由于中国的人口政策使得几年后的高等教育适龄学生逐步减少，客观上存在生源问题。中广网北京6刀5口消息：据屮国之声《新闻晚高峰》报道，屮国教育在线H前发布《2012年高

5、招调查报告》显示，近四年全国高考人数下降140万，高考中三放弃，即放弄报名或考试、放弃志愿填报、放弄报道现象日趋普遍。连续四年的生源下降，相当一部分高校面临FI益严重的“吃不饱”困境。教育专家认为对部分高校来说，生源下降意味着“空巢”，决定着生死存亡；而对整个教育事业來说，却是一次优胜劣汰、倒逼改革的良机。3•高校的收入增长渠道有限。一方面，中国人口多，底了薄，财力不足，政府对高校投入的增长将十分有限；另一方面，由于中国城乡差距的日益增大将是公立高校学费上涨过程中的一个主要“瓶颈”o目前的学费水平已超过一般家庭特别是农民家庭的承受能力，并已带来一定程度的负面影响。因此，学费的上涨空间

6、有限导致了大量贷款。4•学费欠缴现象严重。目前，由于许多高校对学费催缴不力，学生欠费现象日益严重，欠费数额越来越大，已成为困扰高校的痼疾，严重削弱了高校经费的自给能力，影响了高校资金的筹集。同吋，随着贫困学生的F1益增多，而相应的助学措施乂跟不上，导致欠费数额越來越大。这种势头短期内难以遏制，已成为影响高校实现预算收入的主要障碍。三、高校扩张性财务风险的防范1•树立风险意识，提高决策的科学性。风险是客观存在的，但其是否发生是不确定的。所以高校应树立风险意识，特别是领导层必须将风险防范意识贯穿于整个决策工作的始终。建设开发新校区，要根据学校发展的需要，认真制定学校发展的总体规划，在正确

7、评估学校偿还贷款木息能力的基础上，科学确定贷款总量，合理设置贷款警界线，做好每个贷款项目的可行性研究，对贷款资金数量进行科学设计，以保证贷款建设项目的科学性、合理性和效益性。高校独立办学、自负盈亏、具有独立承担民事责任的资格，学校贷款的风险，学校必须承担。因此，为了减少偿债风险，负债必须适度。2•多渠道筹措资金，开源节流增强还贷能力。财政拨款是高校经费来源的主要组成部分。对于这部分拨款，管理上以节流为主同时还要采取开源措施。随着招生规模的扩大以及高等教育成