论国家保护责任

《论国家保护责任》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、论国家保护责任内容摘要：当今世界格局下，国际势力间的权力结构不断地演变，存在于国际、地区之间以及国家内部的各种冲突屡见不鲜，已逐渐成为国际冲突的主要形式。在部分国家内部，相继爆发出一些不同层次的人道主义灾难事件。现今，国际社会开始提出并实践了一些用以维护国际和平的理论和行动，也适当地对这些出现问题的国家进行了不同程度的干预。西方社会率先提出了“国家保护责任”这一全新理念，猛烈地冲击了部分国家地区的主权原则。针对“国家保护责任”的法律讨论，应从这一概念的理论本身分析其所造成的影响以及存在的问题，并针对我国所面临的一系列挑战提出应对的建议和对策。

2、。（二）保护责任的发展与争议侮一个理论的提出到逐步成型到最终的定论必然要历经一段长期的过程才能够不断成熟。现如今，国家保护责任的发展进入到一个全新的时期，世界上的许多国家、许多学者纷纷对于国家保护责任这一创举进行了深刻的思考。出于思想的不同、文化以及制度上的差异，虽然多数国家都对这一概念表示欢迎和认可，同时也存在了一些分歧和忧虑。莱登大学的访问员carstenstahn就提出了这样的观点：“保护责任从理论到迅速出现在法律规范中仅仅历时四年，并被吸收进联合国和平与安全组织原则中，这点是值得怀疑的。”对于国家保护责任的立场分歧，最主要的原因来自于

3、国家自身的实力稳定程度。持肯定态度的国家，譬如英法徳、加拿大等西方中等发达国家以及政局比较稳定的部分非洲国家，大部分属于政局稳定，不必担心保护责任的概念会被其他国家用来干涉自己，且他们本身一直致力于人道主义事业，希望以此來提高口身的国际影响力；持第保留态度的国家如美国、日本等一些发达国家以及中国为首的部分发展中国家他们对于保护责任的概念实际上并不反对，只是认为这一理论仍存在缺陷，不够成熟，他们希望能够提出一些建设性意见来完善这一制度；而极力反对的国家大多数出于政局动荡之中，且综合国力较弱，他们担心这一理论被强国用來干涉自身的主权和内政。因此，

4、如果要真正将国家保护责任列入到联合国的正式章程里，真正地运用这一理论来解决国际争端以及国际人道主义灾难，首先必须完善理论，消除对弱国的威胁，降低被利用的可能性。可以说，国家保护责任的发展之路任重道远。虽然这一理论尚未写入《联合国宪章》，因而仍然不具备国际法律效应。但是我想当有朝一日这个决议将会写入到《宪章》之中，到了那时，国际社会就有了法理依据來对一个国家政府的暴政进行干预。二、国家保护责任的理论评价在加拿大干预和国家主权问题国际委员会向联合国提交的这份名为《国家保护责任》的报告中，将“国家保护责任”理论的内容进行了解释：“所谓的保护责任，是

5、指国家有责任保护其国内社会不出现大屠杀，有责任保护其国内妇女免于遭受有计划、有步骤的强奸，有责任保护其国内儿童免受饥饿。当这个国家不能够或不愿意履行这一责任，或者国家作为罪犯的情况下，由国际社会承担其这一责任，并在其发生地采取行动。”这里的行动更多的是指制裁，包括军事制裁、经济制裁等等。从内容上来看，国家保护责任具体包含了以下三项责任：1.预防责任：首先，国际社会有责任通过各种政治、外交以及法律等防范的举措，防止在国际上人为地出现违反人道主义原则的行动，从萌芽上遏制人为灾难的产生；2.作出反应的责任：当人为的灾难产生之后，所在国政府不愿意或不

6、能够履行职责的情况下，国际社会的其他成员应当共同采取正当、合法的途径介入到事件当中，积极釆取解决的举措；3.重建的责任：指国际社会在干预介入并解决事件之后，有责任对行动所造成的各种损害提供全面援助，消除造成伤害的原因。每一个理论的提出到逐步成型到最终的定论必然要历经一段长期的过程才能够不断成熟。现如今，国家保护责任的发展进入到一个全新的时期，世界上的许多国家、许多学者纷纷对于国家保护责任这一创举进行了深刻的思考。出于思想的不同、文化以及制度上的差异，虽然多数国家都对这一概念表示欢迎和认可，同吋也存在了一些分歧和忧虑。莱登大学的访问员carst

7、enstahn就提出了这样的观点：“保护责任从理论到迅速出现在法律规范中仅仅历时四年，并被吸收进联合国和平与安全组织原则中，这点是值得怀疑的。”国家保护责任理论的提出，对传统国际法进行了重新的诠释，反映了人权与主权的新特点。出于对国家主权的尊重，国家保护责任的首要责任在于国家。尤其是对预防和重建责任这两方面，着重强调了所在国的责任优先性。而“当这个国家已经无法解决争端的情况下，才由联合国或国际社会进行合法的介入”这一点，正是出于国际人权法对基本人权的一种保障。应该说，国家保护责任是新时期针对人权和主权关系的一个融合性的理论，促进和推动了人权和

8、主权的良性发展。然而这个理论实际上在这两方而是否真的能够做到已经完善呢？其实不见得。国家保护责任对于责任主体的定义，似乎还不是那么的明晰，究竟这些干预行动，是由联合