街道矿山平安管理存在的问题及对策

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1、街道矿山平安管理存在的问题及对策文章标题：街道矿山平安管理存在的问题及对策随着产权制度革新的不时深化和经济成分多样化趋向，街道矿山蓬勃开展，目前，全街道有各类矿山企业19家，大少数属集体私营性质，从业人员300余人，其中外来民工230多人。主要从事建材石料开采，年产值近3000万元。街道矿山的开展对促进乡村经济开展，处置乡村剩余休息力，协助农民脱贫致富，发扬了积极作用。但是由于矿山从业人员素质较低，开采技术落后，法制观念淡漠，管理部门宣传教育和监管催促任务不尽到位，平安状况不容失望，伤亡事故时有发作。这不只严重制约中央经济开展，而且已影响中央的社会动摇，我们必需采取有效措施，积极整

2、改，防患于已然，促进街道矿山平安消费。一、存在的问题影响街道矿山平安消费的要素很多，扑朔迷离，概括起来主要有以下几点:1＞作业手腕落后。由于街道矿山绝大少数由团体承包开采，以山坡露天矿为主，投入资金相对缺乏，技术力气相对单薄，往往因陋就简，土法下马。普通都是用“一面墙”式高岩面开采，山有多高，岩有多高，不契合台阶式正轨开采要求。开采顺序随意性很大，往往是想采哪儿就采哪儿，哪里矿多就采哪里，哪里矿好就采哪里，东采采西挖挖，没有一个合理的程序和方案。更有甚者，为增加开采本钱,停止挖底开采，致使宕面严重不平整，宕面坡度超越75度国度规则规范，有的甚至超越90度，构成阴山坎。在爆破方法上也

3、多采用扩壶爆破，加上操作中不遵守爆破平安规程，这都易惹起早爆和飞石等事故，给平安消费形成要挟。2、从业人员素质较低。少数办事处矿山从业人员为外地农民或外来民工。这些人的文明素质大少数为小学水平或文盲，接受才干差，对平安消费看法浅薄。矿山承包人由于受经济利益驱动，只抓消费不论平安，新工人进矿时只布置任务而不展开平安技术知识教育，不组织职工学习矿山平安法律法规，形成职工平安消费概念模糊，思想看法不到位，缺乏平安知识，缺乏自我维护看法。有的即使培训教育了,也是敷衍塞责，注重停留在文件上和行动上，没有实践效果。有的虽仔细组织培训，但只局限于特种作业人员。一切这些都形成平安看法没有不得人心，

4、从而思想上的不注重引发详细举动上不配合、不到位。3、管理制度不完善。制度不完善主要表如今两个方面，一方面是无管理或制度不全。依据《平安条件合格证》审查规范，街道矿山必需树立健全平安消费责任制、各工种操作规程及作业规程、平安反省和平安活动制度、平安目的及经济考核方法等。但大少数矿山开矿就是为了赚钱，重消费轻平安现象比拟普遍，对制定各项制度存在应付态度，能不制定就不制定，更谈不上健全了。另一方面是有制度不执行或执行不力。虽然，有的矿山制定了消费规章制度，但少数只是“墙上挂挂，不当真话”，仍言听计从，有的甚至搞上有政策,下有对策，对下级的平安反省搞暂时突击应付，或“谦逊接受，坚决不改”，

5、违章操作现象屡有发作，有的进宕下班不戴平安帽，有的上宕作业不系平安绳，有的爆破时导火索长度缺乏1.2米，有的爆破后不清宕等等。当问及从业人员这样平安吗，大少数持无所谓态度，或以为按制度办事太费事，或以为开矿山自身就是靠“运气”等等。错误地以为只需自己小心,按不按规则操作关系不大。4、法制观念淡漠。《中华人民共和国矿山平安法》和《浙江省实施方法》，对街道集体矿山企业消费已作了明白规则，但由于缺乏对法律法规的学习，对依法治矿的必要性看法缺乏，从而形成两法中提出的各项要求尚未在各矿山企业完全落到实处。有的人错误地以为，革新开放以来，只需是自己的山，自己地界里的矿产资源就是自己的,办矿可以

6、不经任何审批手续，可以不受任何部门管理，想怎样开采就怎样开采；有的以为，只需自己按要求交纳各项规费，至于矿山管理那是自己的事，没有必要受那么多条条框框的约束；有的以为，反正出了事故要自己处置，该赔的还得赔，政府不会出钱，往常也不用管得太紧了等等。由于存在各种错误看法，从而形成矿山平安技措经费的提取和运用不到位，矿山职工与外来民工的平安教育不落实，矿山平安条件合格证审查发证任务停顿不顺利，一切问题都严重要挟着矿山平安。5、监管任务不到位。在新的经济条件下，矿山管理各部门构成的合力逐渐下降，有的部门为了自身利益，自行一套，在企业中形成不良影响。在平安反省中，有的企业以为，只需罚了款就可

7、以继续违章作业，这种看法不利于消弭事故隐患。各任务站普通由以一名干部兼任矿山平安消费任务，由于事务较多，对平安任务往往是兼而不论，任务抓不到实处，存在主动应付局面。往常的平安反省任务也不能锲而不舍，一抓究竟，对反省发现的问题，也没有很好地催促整改。有一般采矿企业还存在“一证多点”，仍在开采，无视平安消费法规