观光农业课程论文

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1、ZHEJIANGRADIO&TELEVISIONUNIVERSITY学生姓名学指导教师专业年级学校2013秋浙江电大玉环学院划线浙江广播电视大学“一村一名大学生计划”《观光农业概论》课程论文-二号黑体加粗居中，可根据字数多少调整大小、—一论文题目论警察权力运爲衞约与监督200613300844287/黄日;丿三号黑体,观光农业内容带底五号宋体四号黑体浙江广播电视人学“一村一人学生计划”观光农並课妙中一三号黑体论警察权力运行的制约与监督内容提要］警察权力，是指由国家宪法、法律赋予公安机关执行警察法规范，实施警务活动的权力，是

2、主权国家用以维护国家安全和社会治安秩序，预防、制止和惩治违法犯罪活动而施行的一种强制力量。警察权力授予的最终FI的是保障人民利，保证人民安居乐业，然而警察权力在现行运行过程中存在着诸多问题，违反了这一最终n的。本文从警察权力运行过程小出现的问题入手，究其原因，挖掘制约与监督机制的不足，并结合公安工作实际提出完善这一机制的具体设计。［关键词］警察权力，运行现状，制约监督，完善途径（体体,距20体,20警察权力是一种特殊的国家权力，包括若干具体权力，涉及公民的人身自由、人格尊严和社会的安定诸方面。以社会法治文明的发展水平为参照

3、，我国正处于由警察国向法治国过渡的阶段，基于警察国与法治国的对立性，社会一方面需要警察权力以保障生活安定，另•方而要求控制警察权力以保障法的问题以及如何完善警察权力运行的制约一、警察权力概述一级标题：四号黑体，左起空两格警察权力，亦称警察权，是指由国家宪法、法律赋予公安机关执行警察法规范，实务活动的权力，是主权国家用以维护国家安全和社会治安秩序，预防、制止和惩治法犯罪活动而施行的一种强制力量。它具有国家性、阶级性、公益性、强制性的特征由定义可知，警察权力的来源和基础是国家宪法和法律的规定，它必须依法确认或设定，公安机关必须

4、基于法律行使，不能越权和滥用权力；必须在国家警察管理的范围内行使，不能超越警务活动的范围而涉及其他领域。警察权作为…种公共权力运用于警务活动领域，它只能适用丁维护国家安全和社会治安秩序这一特定范围。而维护国家安全和社会安定归根结底是为了保障人民权利，保证人民安居乐业。保障人民权利，保证人民安居乐业，这是警察权力授予的最终目的①。一旦这一口的被违反，该权力的行使本身就丧失了其发生作用的现实理由。二、警察权力运行的现状在现行实践中，警察权力的运行往往违背了其应当遵循的原则，违反了权力授予的真正口的，导致警察滥用权力、权权交易、

5、权钱交易等事件时有发生，给社会造成严重的危害。2008年6月份，甘肃省天水市麦积区公安分局下屈的琥珀、五龙、中滩、甘泉、东岔等5个基层派岀所的6名民警，在收取了好处费后，违法给20多名山东籍考生办理假户籍、身份证，使得这些考生获得高考资格。后者又利用这些假户籍和身份证在麦积区第三职业中学和天水市第六中学办理了高考报名手续。尽管最后这些替考者最终还是被发现，事态也及时得到了控制，天水市检察机关也已对涉嫌滥用职权的6名民警展开调查。但这却暴露出了警察权力在监管方甘肃天水替考事件只是警察权力运行片引起我们对现阶段警察在行使权力过

6、程小死(-)警察权力行使过程中存在的问1、警察权力使用不至眩在正确使用权力的情况下，安基层这一现象尤为明显，在基层派出所2后警情处理情况，直接关系到群众的II区公安分局110指挥中心相继三次接』Ft—二级标题：小四号黑体，左起空两格力使用不到位和使用效率低的现象，在公融本、重要的工作，接警三级标题：小四号黑体，左起空两格社会舆论的监督。对新闻媒体提出的问题，纪检、监察、督察等部门要加强调查核实，作出答复。对不属实的报道，要勇于拿起法律武器捍卫公安机关的声誉和执法权威，维护民警的合法权益。地（市）以上公安机关要建立新闻发言人

7、制度，及时组织新闻发布,有效沟通大众传媒，主动引导舆论。（2）各级公安机关要自觉接受党委、人大、政府等部门监督，定期汇报工作，征询意见和建议，组织他们对基层窗口单位进行随机检查，并根据他们提出的意见和建议及时整改。（3）建立完善的警务廉政监督制度。从社会各界人士中聘请专门的警务廉政监督员，协调公安机关拓宽外部信息收集的渠道。耍加强与警务廉政监督员的沟通，定期走访或召开座谈会，向他们汇报公安工作的新情况，及时听取他们的意见和建议，以便进行有针对性的整改。总Z,要引入警察权力制约的观念。权力是一种支配、控制和管理的力量，当其不

8、受限制地被使用时，极容易导致无限扩大的倾向，权力必须依法接受制约和监督，否则必然导致腐败。因此，要保障公安机关真正为人民服务、防止滥用权力和执法腐败，公安机关和广大民警必须主动适应法治国家执法权力由“无限权力”到“有限权力”的转变，切实树立起主动接受监督、ii觉接受制约的意识，建立结构合理、程序严密的警