社区计划生育基层群众自治万村(居)示范活动回顾评估

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1、社区计划生育基层群众自治万村（居）示范活动回顾评估***区人口和计划生育局***区计划生育协会关于开展人口和计划生育基层群众自治万村示范活动的实施方案为贯彻国家人口计生委、国家计划生育协会《关于人口和计划生育基层群众自治万村示范活动实施方案的通知》和省、市人口计生部门有关文件精神，现结合我区实际，制定以下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻中央《决定》精神，坚持国家指导与群众自愿，行政管理与群众工作相结合的原则，充分发挥基层计生协会的优势，实行群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，为统筹解决人口问题，推进基层民主政治建设，构建社会主义和谐

2、社会做出积极贡献。二、主要目标进一步加强村人口和计划生育网络建设和阵地建设，加强村自治制度以及自治能力建设，在我区树立一批人口和计划生育基层群众自治示范村，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，促进人口和计划生育长效工作机制建设，引导广大群众自觉、自主、自愿落实计划生育基本国策。三、主要任务制定和完善人口和计划生育基层群众自治的相关制度和指导意见。宣传和培训人口和计划生育基层群众自治相关的法律、法规以及政策措施。转变职能和工作思路，深化基层人口和计划生育工作体制机制改革创新，逐步拓展人口和计划生育基层群众自治范围，切实有效地组织开展群众自我教育、自我管理、

3、自我服务和自我监督。指导村加快改良传统婚育习俗，广泛倡导新型人口文化。推广"诚信计生”的经验。支持各地加强村组织建设和阵地建设。建立健全适应人口和计划生育基层群众自治要求的基层组织网络，按照“五有”标准，加强计生协会建设，逐步推进村专职人员队伍与村计生协会队伍一体化。建立健全村人口和计划生育服务室、人口学校等阵地。开展人口和计划生育基层群众自治“三级联创”活动，定期进行评比表彰。四、组织领导成立领导小组。区人口和计划生育局局长谢炎才同志担任组长，区计划生育协会专职副会长赵毅敏同志担任副组长，区计划生育协会办公室和区政策法规负责同志为成员，具体负责策划、组织万

4、村示范活动。领导小组办公室设在区计划生育协会办公室，负责日常工作。各镇也要成立相应的领导小组和办事机构。进一步明确人口计生行政部门、计划生育协会职责分工。区人口计生局主要负责：制定和完善人口和计划生育基层群众自治相关政策和规范；转变职能和思路，支持村人口和计划生育组织网络、服务阵地建设，保障必要的经费；推动村民委员会在党组织的领导下协助做好人口和计划生育工作。区计划生育协会主要负责：结合基层计划生育协会“三级联创”活动，指导做好村计划生育协会建设，为基层计划生育协会开展活动创造必要的条件；指导做好群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。镇计生办、计生协会

5、要各司其职、分工协作，共同做好人口和计划生育基层群众自治工作。组织做好万村示范活动。各镇计生办、计生协会要根据我区工作方案，结合实际情况制定本镇示范活动具体的实施方案，确定具体政策措施、评估要求与程序，按照各自职责,切实把示范活动做实做细。五、活动规划2016年：制定方案，启动实施1、组织各镇制定万村示范活动具体实施方案，启动万村示范活动。2、参加省、市举办的万村示范活动培训班，并层层培训到村。3、评估、审核第一批区级示范村计有2个，分别是渐美村和霞阳社区。4、推荐市级、省级示范村计有2个，分别是海发社区和寨后村。2016年-2016年：调研评估，树立典型1

6、、搞好基层组织网络建设和阵地建设，建章立制。组织开展形式多样的村示范主题活动。2、评估、审核第二、三批区级示范村。3、推荐部分市级示范村参评国家级示范村2016年-2016年：理论研讨，推广经验1、召开全区人口和计划生育基层群众自治理论研讨会。2、评估、审核、表彰第四、五批区级示范村。3、遴选部分区级示范村参加第四、五批国家级和省级示范村。4、召开全区万村示范活动总结与经验交流会。二0—0年七月十三日计划生育基层群众自治示范活动回顾评估活动总结推进计划生育基层群众自治，是贯彻党的群众路线、加强和创新社会治理的必然要求，是做好新形势下计划生育工作的根本途径。近

7、年来，五龙乡计生协把开展计划生育基层群众自治工作作为坚持党的群众路线的生动实践，作为加强和创新社会管理的重要举措，作为推进基层民主政治建设、夯实基层基础工作的重要内容，大力推进计划生育基层群众自治''万村示范活动”，建立了群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的工作机制。多年来我乡未发生一例因计划生育引发的群体性事件和村民集体上访事件，一、加强领导，保障投入乡党委、政府高度重视人口和计划生育基层群众自治工作，坚持将人口计生工作纳入人口与经济社示范活动回顾评估）会协调发展的总体规划，将人口计生基层群众自治作为统筹解决人口问题的重要举措，对建立奖惩并重的计生

8、利益导向机制作出了“一票否决”的明确规定。并将自治活