碳排放管理摘要

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1、摘要：在全球低碳经济可持续发展的浪潮下，碳减排已经成为我国重要的战略目标。在此背景下，企业必须肩负低碳发展的重人责任和使命，建立自身的碳排放管理体系。本文在介绍了碳排放、碳交易、碳资产和碳盘查等相关概念后，通过对企业碳排放管理的研究，构建了企业碳排放管理的基本体系框架，并制定相应的管理流程，最后针对企业碳排放管理提出几点建议。为企业碳排放管理体系的建立提供了一定的借鉴作用，以此实现低碳经济可持续发展。关键词：碳排放碳交易碳资产碳市场管理体系随着全球气候变暖，极端气候频现，温室效应愈演愈烈，寻求一种高效且低碳的可持续经济发展方式已经成为当今世界经济发展的热点。国际社会逐步对温室气体减

2、排达成共识。1992年联合国环境与发展大会通过了《联合国气候变化框架公约》；1997年《京都议定书》进一步规定了发达国家的减排义务；2009年12刀的《哥本哈根议定书》是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书。国际气候政治重新洗牌，中国也步入碳减排“责任共担”的行列内。目前，我国是温室气体排放量最大的国家，2010年排放总量占全球温室气体排放量的22.3%,因此面临巨大的国际减排舆论压力。我国政府也将低碳发展提到了一个重耍的战略高度。2009年的哥本哈根气候变化大会上，中国向世界承诺到2020年单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40-45%；2012年国务院发布

3、的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》（国发（2011）41号）规定到2015年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%,首次把二氧化碳排放强度作为约束性指标确定下来，明确了今后的低碳发展方向o随后国务院出台了一系列促进节能减排政策，取得了重大成绩。但是，我国经济正处于高速发展阶段，城镇化进程加快、资源短缺、污染物排放缺乏有效控制，离低碳经济发展模式依然有较大距离。对于国内企业而言，尤其是高能耗、高排放的电力、化工、水泥、钢铁、平板玻璃、有色金属（电解铝和镁冶炼）等行业，低碳时代的到来不仅对其传统的经济模式带来前所未有的冲击，而且也赋予了企业新的责任和使命。随着国内

4、碳排放权交易市场的逐步建立和完善，碳排放将成为企业总量控制的目标之一，碳排放权也成为一种商品，是企业一笔特殊的资产。所以，企业树立低碳意识，结合自身碳资产情况，构建完善的低碳管理体系制度，发展低碳经济已经是势在必行。一、碳排放管理体系基本概念碳排放权是指在全球碳排放总量一定的条件卜，通过某种分配方式发放给各个国家、地区、省、市或者企业，允许它们向大气中排放一定数量二氧化碳的权利。在表现形式上，碳排放权可以表现为碳排放许可证允许排放的数量或者一定时期内可以排放的二氧化碳的吨位数。碳排放权基本特征有：稀缺性、强制性、排他性和可交易性。[1]碳交易是把二氧化碳排放权作为-种商品，从而形成

5、了二氧化碳排放权的交易。碳交易基本原理是：合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的耳标，其交易市场称为碳市场。碳交易根据交易原理的不同，可分为配额型交易和项冃型交易。配额型交易是建立在“总量控制与交易”体系基础上，指交易主体Z间转让减排的分配配额的一种交易和贸易。碳项目管理者计划本国(地区)某一时期的碳排放总量，并将其划分后分配给每个参与者。参与者的排放总量超过上限吋，需要向其他企业购买排放许可。项B型交易是通过减排项0的合作方式,获得温室气体减排额度。[2]碳排放交易理论的基础是排放权。当碳排放与财务、金融挂钩后，这种权利

6、就可视为一种有价产权，进而演变为一种特殊形态的资产一一碳资产。碳资产是一个具有价值属性的对象身上体现或潜藏的所有在低碳经济领域可能适用于储存、流通或财富转化的有形资产和无形资产。碳资产不仅包含今天的资产，也包括未来的资产；不仅包括清洁发展机制(CDM)项目资产，也包括一切由于实施低碳战略而同比、环比产生出来的增值。碳资产的财务特征是一个企业获得的额外产品，不是贷款，是可以出售的资产，同吋还具有可储备性；由于碳市场的市场化，碳资产的价格呈现波动性，由于排放总量的限制，长期来看碳价格呈逐年上涨趋势。[3]碳盘查是指以企业为单位，遵循一系列标准方法和原则，计算其某一时间段内，在运营和生产

7、活动中各环节直接或者间接排放的温室气体。国际上较为通用的是温室气体议定书(GIIGProtocol)或IS014064温室气体核证标准。前者由世界资源研究所(WRI)和世界可持续发展工商理事会（WBCSD）共同开发，包括两个相关但相互独立的标准一一企业核算与报告准则以及项目量化准则；后者由国际标准化协会（ISO）制定，旨在为温室气体排放的监测、量化和削减提供一套工具。[4]二、企业碳排放管理体系框架构建（一）政策规章制度体系政策规章制度体系是企业碳管理体系的基本保障。