祁连县基层动物防疫工作存在的问题及对策

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1、论文写作不是一朝一夕,更不能胡编乱造。需要切身研究、调查.分析与归纳,需要大量的数据处理与查阅资料。本论文不求带给你多大的帮助,只愿做您脚下之石。该文档为word格式,方便复制修改打印,写论文就是这么简单以下是正文祁连县基层动物防疫工作存在的问题及对策(作者:单位:邮编:)摘要通过对祁连县动物防疫工作的调查,指出其存在的一些问题,并提出相应的解决对策,以期为今后祁连县动物防疫工作的不断完善和充实以及畜牧业健康快速发展提供参考。关键词动物防疫;基层;问题;对策;青海祁连中图分类号S851.33文献标识码A文章编号

2、1007-5739(2011)10-0347-01自1998年国务院颁布《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》)以来,特别是XXXX年禽流感过后,国家制定了应对突发重大动物疫情的法律、法规,祁连县动物防疫、动物检疫以及防疫监督管理工作得到了不断完善和发展,对促进畜牧业生产、保护人体健康、确保动物及动物产品安全起到了极为重要的作用[1]。但在基层动物防疫、动物检疫和监督执法等实际工作中,由于缺乏相应的配套法规,有关防疫灭病的条款不明确,导致在防疫工作中出现具体操作难,对拒绝防疫、检疫或逃避防疫、检疫

3、的人和单位难以强制执行的现象,同时祁连县动物防疫、检疫工作也存在一些其他问题,现简述如下。1基层防疫机构基本概况祁连县是以发展畜牧业为主的县区,畜牧业产值占国民总产值的43.2%O2010年祁连县各类牲畜存栏139.05万头(只匹),其中羊117.03万只,占存栏总牲畜的84.16%,牛19.85万头,占14.28%,其他畜禽占1.56%o牲畜总增率48.63%,出栏率48.65%,商品率达到46.04%0适龄母畜比例达到67.04%0全县辖4个乡3个镇,44个村民委员会,153个生产合作社。设乡镇兽医站7个,

4、46名专业技术人员。其中本科学历16人,大专学历24人,中专学历6人,兽医师12人,助理兽医师25人,技术员11人。在农区每个村配置一名防疫员,牧区每个合作社配置2名防疫员,在186名村社级防疫员中,初中以上文化程度64人、初中以下文化程度122人。2010年全县共免疫各类畜禽138.45万头(只羽),驱虫122.78万头(只次L已消灭了牛瘟、牛肺疫,控制和基本控制了口蹄疫、炭疽、牛出败和牛羊布病等多种严重危害畜牧业的疫病,一些常发病也得到了及时治疗,形成了发病不成灾、有疫不流行的良好局面。2畜疫防治工作中存在

5、的问题2.1对牲畜防疫认识不到位一是部分群众对畜牧防治的重要性认识不足,防疫意识淡薄,有的群众认为牲畜免疫后就不再染病,一旦牲畜发病就认为防疫效果差;二是由于个体差异,部分菌疫苗注射后,牲畜出现发热、减食、产奶量下降等不良反应,牧户对防疫产生抵触情绪,有的村社级防疫员也因害怕承担责任,出现注射剂量不足、甚至不注射现象[2]o2.2专业技术人员工作态度差一方面,当地基层乡镇兽医站的财权和人事权全部归乡镇政府管理,因而不得不长期从事与自身职能不符的工作,客观上失去了防疫检疫执法主体职能,执法无力、执法不公、甚至不能

6、实施执法行为,导致乡镇动物防疫工作链条环节衔接无力甚至断链[3]。另一方面,动物防疫工作虽然已纳入政府日程,但个别乡镇政府对动物防疫工作认识不够,工作力度不大,只制定防疫目标,片面追求成绩,对防疫工作中出现的问题与困难没有及时解决防疫工作条件差,导致专业技术人员和村社防疫员队伍不稳定,积极性、责任性不强。另外,村社级防疫员文化程度参差不齐,有的年龄偏大,无法胜任防疫工作。2.3基础建设条件差由于疫苗保存不当,影响免疫效果。大部分村社没有兽医室和冷藏设备,领取的疫苗无法按要求保存,导致疫苗效价降低,免疫效果差[2

7、]。产地检疫、屠宰检疫和运输检疫工作缺乏必要的检疫设备,检疫技术较落后,难以保证检疫质量。2.4经费无保障经费投入不足,工作难以落实。因财政资金投入不足,直接影响动物疫病防疫工作的开展,没有足够的工作经费保障,无法开展许多疾病的预防工作。3对策3.1加大科技宣传力度,提高防疫意识认真贯彻执行《动物防疫法》及相关的配套法规,利用电视、广播、举办培训班、散发科技资料等方式,加大宣传力度[2,4],普及动物防疫知识。对广大农牧民群众进行科学养畜和畜疫防治常识的教育,向群众宣传典型事例,提高认识,使畜疫防治工作成为群众

8、的自觉行动。3.2完善基础设施建设建立乡镇兽医站牲畜疫病诊断室,配备必要的化验设备,充实技术力量,提高牲畜疫病诊断和化验水平,减少牲畜因疫病造成的死亡损失。加强乡镇兽医站的基础建设,配齐冷冻、冷藏设备,村社防疫员配备冷藏箱,保持生物药品的原有效价,确保免疫效果;乡镇兽医站业务经费投入应将其纳入财政预算中保证经费充足且落实到位,确保畜牧防治工作的顺利进行[2];乡镇兽医站要创造良好的工作

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