绿色壁垒对我国对外贸易影响及对策

绿色壁垒对我国对外贸易影响及对策

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1、绿色壁垒对我国对外贸易影响及对策摘要:最近几年,发达国家以食品安全为由,运用WTO规则,设置了重重绿色壁垒,以限制进口他国产品,进而保障本国市场免受冲击。我国作为WTO的新成员,和世界各国间的贸易往来和日俱增,但由于近几年我国出口产品遭到国外多次“阻截”,绿色壁垒已成为我国入世以来产品出口面对的最大障碍。本文对我国对外贸易中面临的绿色壁垒进行分析和认定,并提出了相应的对策。关键词:绿色贸易壁垒;国际贸易当前,世界贸易中出现了一种新动向,一些发达国家以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列复杂苛刻的环保标准,对来自其它国家的产品及服务设置障

2、碍。这种对来自国外的产品实施苛刻标准,以限制甚至禁止其进口的新非关税壁垒称为绿色贸易壁垒。近年来,我国产品不断遭到国外绿色贸易壁垒的阻碍,绿色贸易壁垒已成为影响我国产品出口的又一障碍,应引起我们的注意:一、我国在国际贸易中所面临的绿色壁垒我国对外出口贸易出口商品结构不合理,出口商品中劳动、资本密集产品比重高,大多技术含量、档次不高。出口商品结构的现状,决定了我国对外出口贸易容易受到绿色贸易壁垒的影响和冲击。1•农产品出口所遇到的绿色壁垒国外对我国农产品出口设立的壁垒呈现增长态势。据国家检验检疫部门统计,2003年国外对我国农产品出口设置的技术性壁垒平均

3、每天增加一项。2004年以来至今,这一势头有增无减,壁垒还从发达国家扩散到发展中国家,而且检测标准愈发苛刻。2•纺织品出口中遇到的绿色壁垒发达国家凭借其科技优势或环保差别优势,通过立法或制定苛刻的环境技术标准,对我国等发展中国家的纺织品实行准入限制,使纺织品难以进入他们的市场参与公平竞争,以达到保护本国市场的目的。3•其他出口商品在出口中遇到的绿色壁垒欧盟“双绿指令”就对我国机电产品出口贸易的产生了较严重的影响。欧盟《关于报废电子电器设备指令》已于2005年8月13日起执行,出口欧盟的电子电器类产品将打上一个回收的标签,其主要目的是为促进废旧物品的重新

4、利用《关于在电子电器设备中限制使用某些有害物质指令》已于2006年7月1日执行,主要针对限制包括铅、汞、镉在内的6种有害物质的使用。二、绿色壁垒对我国对外贸易产生影响的原因中国加入世贸组织后,受“绿色贸易壁垒”限制,不能岀口的产品增多,给我国商品出口带来恶劣的影响,但并非中国加入世贸组织造成,而是诸多因素结合的后果:1•我国企业的环保意识淡薄,绿色经济观念缺乏。自改革开放以来,我国企业的环保意识有所提高,但对于产品在生产、加工、制造、包装、营销等各个环节是否符合我国的环保要求和国际环保标准,没有给予足够的重视。有时片面追求高产量而忽视国际环保标准,使得

5、企业在出口问题上经常面临发达国家的绿色壁垒。2•法规不完善,且有法不依,执法不严。改革开放以来,我国初步构建了环境保护法体系,但因地方和部门保护主义的作梗,现行经济发展政策、会计法规未将环境资源纳入核算范围。在利益驱动下“上有政策,下有对策”,我行我素的局面并未根本改观,保护环境与恶化环境的现象并存,假冒伪劣禁而不绝。3•认证意识低下,认证能力薄弱。IS014000环境管理体系成为世界各国企业跨越“绿色贸易壁垒”的重要跳板。但遗憾的是,我国企业对它的反应迟钝。截止到2001年上半年,在我国已获得该认证的企业仅500余家,其中大部分是三资企业,国内通过认

6、证的上市公司主要集中在家电行业,更多的企业仍ISO14000认证之外徘徊。4•我国环境标准与国际标准相比过低。在我国19278项已有国家标准中,采用国际标准和国外先进标准的不足50%,高新技术标准严重缺乏。此外,国外标准在产品研发阶段就已开始制定,而我国的标准制定却相对落后,周期也长。另人遗憾的是,我国在许多领域甚至没有设立正常的环保壁垒,使得国外利用这个漏洞给我国的环境资源带来重大的不利影响。5•农、牧产品生产分散,形不成规模经济。如在全国1600万亩茶园中,有70%是分散农户经营的,难以实施统一的茶叶生产标准。水产养殖生产过于分散,使得质量控制、标

7、准的实施难以落实。三、面对绿色壁垒我国应采取的措施及应对方法我国每年大约有三分之一的进出口企业受到绿色贸易壁垒的影响。我国之所以频频遭遇绿色贸易壁垒,既由于绿色壁垒所依存的国际法律依据本身的缺陷和发达国家利用这些缺陷给发展中国家在贸易出口中制造的障碍,又由于我国自身在促进贸易与环境协调发展实际工作中存在不足。所以应对绿色贸易壁垒我们可以采取以下相应措施:1.加强与环境有关的认证工作。与环境有关的认证工作主要有国际环境管理体系系列标准(IS014000)认证、绿色标志认证等。提高企业绿色意识,使企业在生产经营活动中自觉兼顾经济效益、社会效益和环境效益,消

8、除、减少产品与服务对生态环境的不良影响,鼓励企业自觉向IS014000和国际相关产品环境标志的

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