简析在社会公平中政府的责任担当

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1、简析在社会公平中政府的责任担当简析在社会公平中政府的责任担当摘耍：自古以来，公平正义就是人类社会无比向往和不断追求的理想价值目标，当前社会公平问题日益凸显出来，公众对社会公平的敏感性也在持续增温，可见经济的增长并没有自动解决社会公平问题反而使公众的社会公平感弱化。然而现实社会没有绝对的平等，现实形态或多或少以不平等状态呈现。我们要辩证客观的看待我国的不公平现象，同时政府耍承担起维护社会公平的责任。针对原始不平等完善相应的社会保障制度，对于公民的机会平等与程序公正，要做到尽量减少社会不公平现象，维护社会的稳定。关键词：社会公平；制度

2、保障；政府角色一、社会公平的内涵公平正义自古以来就是人类社会无比向往和不断探索追求的理想价值目标。它像一个魔棒，指引着人们前仆后继，促使着政府的倒戈重建，推动着阶级的打破更替。从不同的理解层面和出发点，社会公平有多种概念界定。不同的学者也从不同的角度对社会公平下了不同的界定。综合看来，我们可以从以下几个方而来理解社会公平：首先，从其存在的必要性来看，社会公平是保证正常的群体生活持续下去，社会制度和社会秩序赖以存在的道德基础。在社会资源相对与人们的需要具有稀缺性的情况下，只有对人的生存、发展等基本权利达成共识，社会秩序才能免受社会冲

3、突的破坏。第二，从其涉及到的范围看，社会公平不仅局限于经济领域，还涉及到全部社会资源和社会福利的配置，包括权力地位的获得、财富地位的取得、各种机会的获得等等。第三，从内容上看，社会公平不仅仅是社会福利分配的结果，更注重发展机会的公平。第四，从其存在的作用看，强调社会公平是对市场机制优胜劣汰选择的一种制约与平衡。市场机制注重效率与竞争，如此处于劣势群体的基本权利有时很难得到保障，社会公平则是市场机制缺陷的一种补偿。二、绝对的公平与正义然而口从组织和社会的产生，公平的口然状态已被打破，因而从理论和现实上看绝对的平等是不存在的，现实社会

4、总是或多或少的以不平等状态呈现。第一：故原始的不平等一一差别原则。人一出生便被赋予了不同的社会出身和自然天赋，这些差别有吋会对人们的一生产生深刻的影响。比如社会出身在奴隶制、封建制社会中尤甚，诚如帕斯卡尔所言：“贵族身份是一种极大地便宜，它使一个人在十八岁上就出人头地、为人所知并冃受人尊敬，就像别人五十岁才配得上那样。这就不费力气的赚了三十年。”我们现在的生活中，虽已没有了阶级等级之分,贫富差距严重，出身不同的阶层，发展起点的相差甚远也是有的。再比如有的人一出生便身有残疾，不同的人一出生所拥有的天赋也是不同的等等，而对于这些人们往

5、往是不能加以选择。第二：差别原则与效率原则。“物竞天择，适者生存”生物止是通过遗传、变异和自然选择，从低级到高级，从简单到复杂，种类由少到多地进化着、发展着，这是达尔文的“自然选择”O人类社会虽不能说赤裸裸的“弱肉强食”史，但不同程度上的不平衡却也推动者社会历史的前进。或者从整个社会的某种意义上说，一定差距的存在，会产生不同的期望刺激，从而推动整个社会的发展，最后有利于社会，有利于最少得益者。正像公平与效率二者的协调永远是我们要面对解决的问题，“民主的解释是通过结合机会公平和差别原则达到的”[1],因而，一定的差距或者说某种意义上

6、的不平等也不能说是毫无是处。笫三：罗尔斯在《正义论》说过“所有社会基本善一一自由和机会、收入和财富及自尊的基础一一都应该被平等的分配，除非对一些或所有社会基本善的不平等分配有利于最不利者。”[2]作为公平的正义，作为社会基本的善的公平也要被平等的分配。然而从理论上讲,自由和平等本身都存在着某种悖论。因为，如果把自由彻底的贯彻,处于较低层的人们亦有权利通过各种手段乃至暴力去抗议口己的不幸状况与遭遇，那么正是这种平等的自由权利可能导致财产分配和地位上新的不平等。收入和财富被平等的分配，那么以自己力量获得合法收入的那部分人们的权利应如何

7、保证。因而即使是罗尔斯期望达到的一种事实上的平等，也需要一种不平等为前提，即对先天不利者和有利者使用并非同等的而是不同等的尺度，也就是说，为了达到事实上的平等，形式上的平等要被打破。因为如果对事实上不同等的人使用同等的尺度必然会造成差距，这种差距也是另一种新的不平等。现实中，城乡差距与地域差距的加大，以及基于这种差距所导致的教育权益、就业权益乃至政治参与权的不平等，既是历史不平等的延续，又有户籍壁垒的限制，还有公共政策倾斜与公共资源配置失衡等方面的影响。改革开放以来地区政策的倾斜和开放的有先有后，虽然符合渐进改革的规律并确实有利于

8、经济的发展，但确实造成不同地区与不同群体获得的发展机会的不同。如此社会不平等现象的日益凸显，不仅影响着人们的价值判断与情绪，也对经济社会的健康持续发展构成威胁。但是，在现阶段，需要辩证地、理性地看待社会公平问题的进步性与发展性。当前对社会公平问题的