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时间:2019-10-24
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1、疼痛诊断治疗仪项目立项申请报告一、疼痛诊断治疗仪项目背景2008年国际金融危机后,发达国家开始重新审视发展实体经济的意义,纷纷实施''再工业化”战略;一些发展中国家也在加快谋划和布局,积极参与全球产业再分工,承接产业及资本转移。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战:低于欧美的单位劳动生产率和高于东南亚的制造成本,逼迫“中国制造”必须要尽快找到新的发力点,重塑竞争新优势。二、项目名称及承办单位(一)项目名称项目名称:疼痛诊断治疗仪生产制造项目。(二)项目承办单位承办单位名称:开封某某有限公司。项目规划设计单位:泓域咨询机构项目战略合作单位:某某集团、某某研究机构三
2、、项目建设选址及用地综述(一)项目建设选址本期工程项目选址在开封某工业园。(二)项目建设地概况开封,简称汴,古称老丘、陈留、大梁、东京、汴京、汴梁等,是河南省地级市,地处中原腹地河南省东部、黄河下游之滨,西与省会郑州市毗邻,东与商丘市相连,南接许昌市和周口市,北依黄河与新乡市隔河相望,是我国著名的八朝古都,中国八大古都之一,国务院首批公布的国家历史文化名城,河南省新兴副中心城市,中原城市群核心发展区城市,郑州大都市区核心成员城市。开封承载着厚重的历史文化。具有“文物遗存丰富、城市格局悠久、古城风貌浓郁、北方水城独特”四大特色。开封迄今已有4100余年的建城史和建都史,先后有夏,商,战国
3、时期的魏,五代时期的后梁、后晋、后汉、后周,辽,北宋和金相继在此定都,是世界上唯一一座城市中轴线从未变动的都城,城摞城遗址在世界考古史和都城史上少有。北宋都城东京开封城更是当时世界第一大城市。(三)项目用地性质本期工程项目计划在开封某工业园建设。(四)项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区,建设区总用地面积31022.17平方米(折合约46.51亩),净用地面积31022.17平方米(红线范围折合约46.51亩),土地综合利用率100.00%;项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,按照疼痛诊断治疗仪行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局,符合疼痛诊断治疗仪制造和经营的
4、规划建设要求。(五)项目用地控制指标该工程规划建筑系数62.23%,建筑容积率1.18,建设区域绿化覆盖率7.25%,固定资产投资强度232.23万元/亩,根据测算,本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24号)文件规定的具体要求。四、项目建设必要性分析(一)中国制造2025制造业可以直接反映出一个国家的生产力水平,是国民经济的根基且占有重要份额,各经济体均予以大力发展。比如,德国政府提出的工业4.0,就是要提升制造业的智能化水平;中国制造2025,是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领;美国也提出要复兴制造业。目前,我国正在加快制造强国建设,中
5、国制造2025也在抓紧推进。就如其他领域一样,我国发展制造业是持开放态度的。(二)战略性新兴产业发展规划2015年第二季度对1000余家战略性新兴产业企业的调查显示,战略性新兴产业企业家信心指数和行业景气指数均维持在较高区间。调查中47.2%的企业对自身经营状况持乐观态度,较第一季度提升5.1个百分点;53.5%的企业对所在行业景气状况持乐观态度,较第一季度提升5.8个百分点。37.5%的企业表示当季投资状况较第一季度上升,47.2%的企业表示当季研发投入状况较第一季度上升,分别较第一季度提升10个百分点和12.3个百分点。(三)经济新常态优化环境是振兴实体经济的前提保障。把实体经济确
6、定为国民经济之本,就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。其一,使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提髙,就要加快构建国家制造业创新体系,包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系,建成一批高水平制造业创新中心,培育一批创新型领军企业等。其二,使现代金融服务实体经济的能力不断增强,就要落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策,运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务,积极发展多层次资本市场,增强金融服务实体经济能力。其三,使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化,就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案
7、和制造业人才发展规划指南,培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才,建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。尤需强调的是,对实体经济伤害最大的“脱实向虚”现象,很大程度上反映了市场的盲目性,通过加强宏观调控发挥"有形之手”的作用格外重要。这方面,不仅要强化金融监管治理、促其回归本源,还应抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。过去的一年,央行明确提出将“脱实向虚”“以钱炒钱”列为监控重点,证监会推出再融
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