潼南县农村环境污染现状及对策建议

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1、潼南县农村环境污染现状及对策建议建设社会主义新农村，加强农村环境与生态保护是一项重要内容。近年来，我县以“改善环境质量，建设生态文明”为主题认真学习科学发展观，高度重视“三农”工作，把基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村。为了有效统筹城乡、人与自然和谐发展，我县环保局针对农村面源污染，通过进农村、进社区、进家庭，上门请教，个别访谈，发放问卷等方式进行调查。通过调查了解到我县目前存在的农村面源污染现状，并针对这一现状做出分析提出了相应对策建议。一、农村环境目前存在的主要面源污染（一）农业生产带来的面源污染较为严重1:1农业生

2、产过程中的大量化肥、农药、农用柴油、农膜、生长调节剂等农用物资的不科学使用和处置是农业面源污染的主要来源之一。从2006年《潼南县统计年鉴》得知，全县全年使用化肥折纯共约28646吨、农药385吨、柴油1230吨、农膜500吨。在农作物种植中，大量施用的化肥、农药、柴油、生长调节剂造成了农村水环境质量恶化、土壤土质及肥力的下降，甚至影响到农产品安全。农民在生产中使用的农膜，基本未进行回收，随便丢弃，造成了农村环境中难于降解的白色污染。（二）农村养殖带来的环境污染明显加强1、水产养殖业污染。我县的水产养殖面积为1825.9公顷，

3、其中:水库养殖面积为1262.4公顷，次级河流养殖面积413.9公顷。据统计，年投放饲料1・2万余吨，年投放肥料1600余吨，年投放药物100余吨。大量饲料、肥料以及药物的投放，使水库、河流的水质下降，影响到农民生产生活用水水质。县环保局经常接到因水产养殖带来饮用水源污染的投诉案件。如2009年2月2日，县环保局接投诉琼江河柏梓段流域水发黄，伴有大量鱼死亡。经监测得知柏梓镇饮用水源水质溶解氧22.9mg/l处于过饱和状态，化学需氧量达56.7mg/k高猛酸盐指数达9.lmg/1分别超过《地表水环境质量标准》III类标准的1.8

4、倍、0.5倍。县环保局又接投诉称五桂镇东南村有一养鱼户用鸡粪和肥料养鱼导致居民饮用水受到污染，影响居民生产生活。2、畜禽养殖业污染。我县的畜禽养殖总量大，据统计2008年全年全县养殖户为623户，其中换算成生猪当量为300头以上规模化养殖场有60户，主要分布在梓潼街道办事处、古溪、宝龙、塘坝、小渡、卧佛等镇。全年全县出栏数约为593499头（只人存栏数约为1229830头（只）。这些养殖户，场地较为分散，基本无污染治理设施，产生的养殖废物沿公路堆放或直接排入小溪河，不仅带来地表水的有机污染、富营养化污染、大气恶臭污染，还污染到

5、地下水，畜禽粪便中所含病原体对人群健康也造成极大威胁。如新胜一养猪户，将产生的猪粪便、尿液未经处理，排在自己门前一敞口池子内，导致当地空气和地下地表水污染。卧佛镇文曲村两家养鸡户将养殖产生的鸡粪和废水乱堆乱排，导致当地空气污染严重。（三）场镇生活带来的污染较为突出随着小城镇速度规模的扩大，聚集的人口越来越多，产生大量的生活污水和垃圾，对环境造成一定影响。据初步测算全县每天产生生活垃圾200多吨，产生场镇生活污水约4万吨，排放化学需氧量约16吨。目前全县22个镇乡（街道办事处）均无生活污水处理场和垃圾处理场，场镇污水未经有效治理

6、直接排入环境，影响了农村的水环境质量；场镇生活垃圾占用农田或沿江堆放，污染了土壤、地表水和地下水和空气环境。古溪、塘坝、双江等镇直接排放的场镇污水，严重污染了河水水质，导致场镇段河流鱼、虾已基本灭绝，水生生态平衡受到破坏。小渡、塘坝镇等场镇垃圾占用农田堆放，无任何防渗漏和渗漏液收集等防护措施，滋生大量蚊虫、苍蝇，严重污染到居民生活环境。（四）工业企业布局不合理带来的环境污染日趋加剧部分镇乡有一些企业，规模不大，因布局不合理，生产过程中产生的废气、废水、废渣未经处理或处理不达标就排放，给农村环境带来了一定污染。二、导致农村环境面

7、源污染的主要原因（一）落实科学发展观的意识不到位怎样对待科学发展、实践科学发展，村民在认识上还不够深入，把握的还不够准确，科学发展的理论还没有变成自觉行动，工作上还没有很好地贯彻科学发展观的要求。主要体现在:一是部分领导没有树立正确的科学发展观，片面追求经济效益和政绩，在招商引资过程中没有把环境和生态优先考虑，没有将科学发展观真正落实到具体工作中。在处理环境与经济关系时，片面强调眼前和局部利益，以致在决策时，以牺牲环境为代价求一时的经济增长，走“先污染、后治理”的弯路。二是相当部分企业缺乏科学发展意识，在利益驱动下，在防治污染

8、上消极对待，有的甚至闲置污染处理设施搞偷排。（二）农村环境监管不到位农业所占比重大，面源污染分布面积广。农村面源污染在时空上的不确定性较大，长期以来未得到足够的重视。农业面源污染缺乏系统、可靠的基础资料，对面源污染的监测和控制工作没有起步，对面源污染的组成、面源污染对水环境污