深入开展廉政风险防范管理工作

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1、9总第四十九期2010823编者按：廉政风险防范管理工作在我区全面推开后，各单位严格按照工作程序和标准，认真贯彻落实廉政风险防范管理工作各项要求，呈现出良好发展态势，取得了阶段性的成效，积累了一定的经验。现将峪口镇、马坊镇和区国税局的主要做法进行刊发，望各单位结合实际学习借鉴。峪口镇坚持“四不放过”,强化“三个结合”深入开展廉政风险防范管理工作峪口镇紧密围绕廉政风险防范管理“五抓”目标，以风险点查找、项冃化管理及完善制度机制为工作重点，在镇域内实施廉政风险防范管理全覆盖，为从根源预防腐败行为的发生奠定了坚

2、实基础。（-）领导重视，广泛动员培训党委书记亲自主持召开了动员大会，对全面开展廉政风险防范管理工作进行动员和部署。同时，针对镇机关、村级组织的不同特点，分批进行了廉政风险防范管理培训，组织领导干部、重点岗位工作人员按特点、分层次，采取集中学习与自学相结合的方式，进行廉政风险防范管理知识学习。（二）查找风险，坚持“四不放过”严格把握查找廉政风险，制定防控措施这个关键。镇党委坚持“四不放过”。即：风险向下延伸不到位不放过，查找风险点的思路不对不放过，风险点查的不准不放过，整改措施操作性差不放过。主要实施了以下

3、措施：…是领导带头查。镇领导班子成员带头查找廉政风险点，围绕自身工作重点，认真查找思想道德、岗位职责、执行制度机制方面存在的风险。二是群众帮查。镇纪委多次深入辖区各村、企业，通过座谈的方式征求对镇机关各部门的意见建议，反馈给部门补充风险点，力求把风险点找全、找准。三是区有关单位帮查，请区业务主管单位帮助查找工作屮存在的不足和问题，对风险点进行完善和补充。四是从热点问题屮查漏补遗，针对党员干部违法违纪案件和群众信访反映的问题，查找镇业务科室及村级干部工作中存在的风险。五是领导审查，在风险点查找、防控措施制定

4、上，坚持逐级审核制度，镇党委书记负责镇副职以上领导及村级支部书记、村主任的审核，镇部门主管领导审查业务科长、科室负责人审核科员，村级其他风险防范管理人员由村支部书记审核。通过以上措施，实现了“四不放过”目标，使确定的廉政风险更有针对性、更加规范。（三）突出重点，强化“三个结合”在推进廉政风险管理工作过程中，镇党委坚持以村帐托管、村集体资产管理、村级重大事项民主决策等涉及群众利益的部门、岗位为重点，强化“三个结合”。即：将廉政风险防范管理同具体业务相结合，将查找廉政风险与岗位特点相结合，将制定防控措施同完善

5、制度、健全机制相结合。通过“三个结合”，实现向重要岗位、部门的延伸。一是根据岗位分工，对业务职责和工作流程进行再次梳理，对2009年梳理出的97项工作流程进行了完善、修订（社会保障类工作流程32项、综合类工作流程33项、法律法规类工作流程32项）。二是重新梳理了参与廉政风险防范管理的科室及工作人员范围，针对梳理出的科室和人员范围，积极开展思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险的再次查找。新查找岀岗位职责风险点15个、完善防控措施20条，职能科室查找出制度风险6个、补充防控措施6条。三是在重点工作屮防范风

6、险。将村帐双托管、村集体资产管理全面实施项目化管理，以梳理工作流程、查找工作环节中存在的风险点为切入点，对每个环节的风险实施全程防控，明确防控措施、责任部门和人员。今年镇党委还针对村级重大事项监督管理方面存在的问题，出台了《峪口镇村级重人事项监督管理办法》。（四）向村级延伸，实施全覆盖按照区纪委的统一安排，该镇19个行政村、1个社区居委会全部开展了廉政风险防范工作。村级组织成立了以支部书记为组长的廉政风险防范管理工作领导组织，健全了廉政风险防范管理组织网络，制定了工作计划及实施方案，确定了包括村两委成员及

7、管水、管电、村会计等人员在内的142名廉政风险防范管理人员。同时，认真开展了岗位职责梳理工作，共梳理出岗位职责613条，为查找各类风险点、制定防控措施及健全各项制度等工作的开展打下了坚实基础。（责编：张华核签：张广旺）送：区纪委委员、区委、区政府各部、委、办、局发：区纪委各室、镇乡纪委、基层纪（工）委、纪检组、监察科