浅谈加强我国银行监管措施

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1、浅谈加强我国银行监管措施摘要：进入20世纪80年代以来，经济全球化趋势不断发展，我国的经济开放度不断扩大，这给我国的经济和金融发展带来了积极的影响，促进了我国进行全球性的经济金融活动，方便了国际市场对我国的投资，但同时也带来了一些新的问题。随着金融自由化、金融非中介化的不断发展，我国的银行业竞争日益激烈，可能产生巨大风险，因此加强对我国银行业的监管成为我国政府和社会普遍关心的问题。关键词：金融；经济；银行监管；现状；措施进入20世纪80年代以来，经济全球化趋势不断发展，国际资本流动加快，金融活动不断创新，资本的全球流动不可

2、避免。经济全球化的大趋势对中国的影响不断加深，中国经济的对外依存度不断提高，使金融领域发生了巨大变化，如：金融市场向着多层次和国际化方向发展；中国不断引进外资金融机构；国内金融机构不断在境外设立机构，扩大国际业务等。因此，在一定意义上可以说，金融国际化促进了我国银行业的深入发展。银行是我国国民经济资金运动的主枢纽，我国的社会主义银行通过各种业务活动，把社会各个方面的暂时闲置资金和人们手中的剩余购买力集中起来，汇集成巨大的资金力量，再通过贷款方式有计划的分配，满足社会生产和流通对资金的需要，从而促进我国国民经济的不断发展。实

3、践证明，银行业的监管工作对我国社会主义和谐社会的构建和市场经济体制的完善具有很大的促进作用。一自觉，坚定地贯彻落实中央宏观调控政策良好稳定的宏观经济环境是实施有效的银行监管和保证银行体系健康稳定的基础和前提。同时，银行监管部门自觉、坚定地贯彻落实中央宏观调控政策也会促进我国宏观经济环境的顺利发展。银行监管部门把贯彻落实国家宏观调控各项政策措施，进一步加强银行风险监管作为自己监管工作的一项重要内容，引导银行业金融机构把工作着力点放在坚持果断有力、适时适度、区别对待、注重实效的原则，主动加强和改进风险管理，大力调整资产组合结构

4、，努力建设银行风险管理长效机制上。这样做的主要目的就是为了引导商业银行正确把握形势、形成合理的政策预期，促使银行系统增强贯彻落实中央宏观调控政策的自觉性、主动性和积极性。二有效地防范、化解银行业风险危机加强和改进风险监管，是银行监管工作的永叵主题。我国建立社会主义市场经济体制以来，银行业监管部门按照国务院的统一部署，先后在全系统组织开展了三次大型现场检查，即对钢铁、电解铝、水泥、房地产、汽车等行业进行贷款检查，对电石、焦炭、铁合金等行业进行专项调查，全面清理在建和拟建项目固定资产贷款。通过检查，督促银行业金融机构提高风险识

5、别能力，关注行业风险，审慎发放贷款,这不仅对抑制固定资产膨胀起到了釜底抽薪的作用，而且还及时控制了银行盲目向过度投资行业贷款的新增风险。三积极培育和建立良好的银行信贷文化2004年7月，银行监管部门颁布并实施了《商业银行授信业务尽职指引》，要求商业银行建立授信业务岗位职责和相应的尽职调查制度，全面落实信贷风险管理的岗位职责，并明确授信业务各环节的尽职要求，实施问责和免责制度，强化信贷管理人员的责任意识，确保信贷业务人员及管理人员对每笔业务都勤勉尽责。这些都为提高商业银行业务的科学性，降低银行业务风险，促进我国银行业建立良好

6、的信贷文化和健康的信贷理念奠定了重要基础。但是，从目前我国经济市场上来看，我国的银行业监管工作做得并不是很尽如人意，主要表现有以下几点：1监管内容对风险经营认识不够目前，我国的银行业监管的主要内容是机构审批和银行经营的合法性，对于银行业风险监管还处于摸索阶段，尤其对银行经营中的操作风险、利率风险和汇率风险等都重视不够，在具体监管内容的设计方面也有不合理之处，有些方面过于简单化，比如，银行业监管部门要求商业银行的只能就是发放贷款，不能满足风险分化的要求，因此加大了银行业的经营风险；而有些内容的设计又过于细化，比如，对新网点的

7、设置需要严格审批，对创新的金融新品种也需要严格审批，这就影响了商业银行进行金融创新的积极性。2监管手段单调唯一银行业监管部门的监管手段仍以直接监管为主，法律手段和经济手段运用得很少，而大量运用行政手段，监管主要依据几部金融法规和一些行政规章或业务规范，检查、罚款几乎是基层监管机构的唯一手段，这种对事不对人的方式很难起到作用；另外，银行业监管部门的监管方式也十分落后,主要采取非现场检查和现场检查，现场检查基本是哪里出了问题就监管到哪里，缺乏积极性和主动性，而非现场检查，也只是停留在收集资料、掌握情况阶段，距离非现场监管的真正

8、功能与要求仍有较大差距，加上所报送的报表等资料中的“水分”，使非现场监管的难度加深，最终影响了金融监管的整体效率和监管力度。为了充分发挥银行业监管工作对我国国民经济发展的促进作用，必须改进和完善银行业监管部门的工作。(1)着眼于经济建设大局。近些年来，我国一直在积极有效地应对国际金融危机给我国提出的挑战