普法的指导思想研究

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1、“六五”普法的指导思想研究西大桥街道办事处尹之懿普法教育为我国法制建设，推进依法治国进程起重要作用，被誉为“举世独创”的全民普法在经历了二十几年的实施后，已经进入了相当重要的阶段。是继续进行？还是就此罢休？如果要继续进行，又如何保持和增进全民普法工作对提高社会成员法治观念以及建设有中国特色社会主义法制国家的确实作用？使普法工作更加高效？这是摆在我们国家法学者甚至是全社会面前的又一重大课题。就宏观而言，普法教育是构建法治国家的基础性工程。民众是社会最基本的构成元素和最深厚的基础，民众的法律意识直接关乎构建法治国家的成败。没有人会相信，一个民众在没有基本法律意识的国度内

2、，能成功构建法治国家的大厦。就微观而论，普法教育能有效地训练民众初步掌握在现代法治社会生存的基本手段。现代法治社会，谁也无法超越法律而生存。诚然，社会有职业化的法律服务，但人们不可能将任何涉及法律事务都委托给法律服务人员代办。因此,具备一定的法律意识，掌握必要的法律知识，是人们进行社会生活之必需。问题在于，我省疆域广袤、人口众多，专门法律知识培训机构如法学院校等，只能提供对专业人员的法律教育，对社会公众的法律教育力所不能及。历经25载的普法教育，顺应时势地承担了为民众提供法律知识的社会责任，在普及法律知识、提高民众法律意识方面成效卓著。与业已完成的普法教育一样，新一

3、轮普法教育将继续承担社会法律教育功能。不过，可以断言，新的法治基础与法治环境，必将使新一轮的普法教育呈现出不同于以往的新特点：首先,“六五”普法教育要深入贯彻依法执政的精神。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出，要“全面落实依法治国基本方针，加快建设社会主义法治国家”并进一步强调指出“依法治国是社会主义民主政治的基本要求”要“提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效依法治国”要“推进依法行政”。“各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。可见，依法治国受到党和国家的高度重视。其中提高依法执政的能力，就是要增强法

4、治意识和依法执政的理念,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。依法执政要求将宪法、法律作为处理执政党与国家政权关系、执政党与社会治理关系的准则，将宪法、法律作为执政党领导国家政权和治理社会的活动依据。所以我省应以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法律宣传教育。认真落实中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法、用法，提高依法执政能力的意见》，丰富领导干部学法内容，坚持领导干部法制讲座。以提高依法办事能力为重点，规范行业执法程序和行为，服务行政体制改革，推进依法行政和法治政府建设。其次,普法教育要高度重视宪法修正案的影响。2004

5、年3月通过的宪法修正案，体现了党的主张与人民意志的统一，讲法治与讲政治的统一，充分发扬民主与严格依法办事的统一，是我国宪政史上的里程碑。新一轮的普法教育应分析研究宪法修正案对于民众法律心理的影响，从而使学习宣传宪法的工作更为务实有效。政府应大力学习和宣传好《宪法》，要把深入学习宣传宪法作为根本性工作和首要任务，使宪法的基本精神，主要内容家喻户晓，深入人心。同时继续落实开展好我省“法律六进”活动，大力推进“法律六进”活动，培养和树立先进典型，推广“法律六进”活动的新形式，新方法，以典型示范带动“法律六进"活动的深入开展，重点推进法律进基层、进企业，加强法律进基层宣传阵

6、地“四个一建设”和法律进企业“六个一”建设，继续开展多种形式的普法活动，坚持把法律信息法律书籍，法制文化送到基层、企业，向群众和工人赠送实用法律资料，保证基层群众，企业职工学法有法律资料。并且做好妇女、未成年人、老年人、残疾人、下岗失业人员等困难群众的权益保护相关法律法规的宣传，引导公民依法表达利益诉求，依法维权，依法解决各种矛盾和纠纷，维护社会稳定，加强与促进经济社会协调发展相关的法律法规的宣传教育。以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育，全面落实中宣部、国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，促进企业规

7、范化管理，提升企业参与市场竞争能力，提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识，构建和谐劳务关系，加强法律宣传教育。落实好中宣部、司法部、民政部、农业部、全国普法办《关于加强职工学法、用法工作的意见》，加强企业干部的培训，提高民主管理，依法管理企业事务的能力，坚持法制教育与法治实践两结合，提高职工群众学法、用法的自觉性，帮助和引导广大职工了解掌握维护自身合法权益，解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。最后，普法教育要承继已取得的教育成果,避免低水平重复，同时应转变普法方式。历经25年普法后，民众的法律知识和法律意识都得到明显提高，对此，要作不失偏颇的评估。要注意防止为