济南市引进人才后续管理服务的对策建议研究

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1、济南市引进人才后续管理服务的对策建议研究人才是流动的“财富”,是流动的“生产力”。自2008年底,屮央办公厅转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》后,全国上下拉开了吸引海外高层次人才归国创业的序幕。北京、上海的海外人才聚集工程,杭州的“521”计划、无锡的“530”计划、南京的“紫金人计划”等,都为海外留学人员回国创新创业、实现人生抱负和报国理想提供了更好的舞台。但通过对引进人才创新创业过程的跟踪调研发现,他们也Ifli临很多问题,如行政审批环节过多,政策落实不到位,生活不便利等,直接影响和降低了人才创新创业的积极

2、性。我们应该充分认识和分析这些困难背后的原因,冇目的冇计划地为他们提供更好的后续管理服务,搭建更完善的平台载体,创造更优良的发展环境,促进智慧生根发芽。1国内加强引进人才后续管理服务的典型经验1.1宁波市:创造亲切的人才发展环境第一,帮助解决人才和技术本土化问题。通过开展嫁接企业、重组、促进风投等专项服务,把海外人才带来的项目(技术)与本地企业相结合。第二,用政府投资扶持的市场手段来扶持创业企业。宁波市成立了风投基金、海外人才基金、天使基金,并给予企业很大的优惠。笫三,搭建平台及时了解人才需求。宁波专门成立了海外高层次人才联谊会,为海归人士

3、交流成功经验提供平台,同时也対海归新人创办企业、研发过程提供指导和建议。第四,五项“跟踪式”服务营造良好引才留才氛围。主要包括政策跟踪、服务跟踪、生活跟踪、培养跟踪和健康跟踪五个方面。1.2合肥市:大力优化人才坏境第一,创新配套服务体系,优化人才创新创业环境。主要内容包括提高行政效能、改革优化市场环境、改善投融资环境、做优人才丁作和生活服务等。第二,打造高科技产业集群,提升对高层次人才承载力。制定实施了“百亿企业”、“千亿产业”规划,狠抓一批支撑性、牵动性强的大项目好项目的引进。第三,创新引才机制,构建开放式招才引智“绿色通道”。实施人才引

4、进“绿色通道”,对紧缺急需人才实行无障碍引进;在海外建立招才引智联络处,探索人才工作社会化路径;突出加强产学研合作,建设产学研合作创新服务中心。第四,加大财政投入力度,为人才创新创业提供资金支持。市财政每年安排1亿元资金,设立市创业风险投资引导基金;出台风险投资损失补偿暂行办法;对来合肥创办企业的给予资金上的资助或优惠;对合肥科技创新做出杰出贡献的给予奖励。1.3江苏淮安:提供101%的服务吸引人才扎根创业第一,“淮安的步伐”。体现在三个数字上,从初步接触淮安到决心落户淮安用了1个月,从企业注册到企业搭台用了1个月,从人员驻淮到设备驻淮同样

5、用了1个月。第二,市领导主动与人才结对子。淮安市委专门出台市领导结对支持创新创业重点人才文件,全市8个县(区)和经济开发区也建立了各自的创新创业人才结对机制,实现结对全市覆盖。笫三,101%服务优化人才软环境o101%包括100%和1%两个方面,100%是说中央和省市的耍求必须100%落实,职能职责必须100%履行,群众和企业合情合理的要求必须100%满足,在此基础上,以真心、真情和周到细致的服务为他们创造一份意想不到的惊喜。2进一步加强济南市引进人才后续管理服务的对策建议近年来,济南市委、市政府不断加大高层次人才的引进力度,相继出台了《济

6、南市引进海内外高层次人才规定》、《济南市引进海内外高层次人才奖励办法》及《关于进一步加强海内外高层次人才引进工作的意见》等一系列文件,组织实施了“5150引才计划”、“高层次人才创新创业跟踪支持计划”、“5150引才倍增计划”及“5150人才企业发展计划”等,进一步完善了引才创业的政策体系和保障措施,人才引进工作取得了长足的进展。至2012年底,已吸引3000多名海内外高层次人才來济创新创业,其中入选“5150引才计划”的6批236人,90%以上有博士、博士后经〃J,95%以上拥冇发明专利,90%以上带资金、带团队、带项目来济创业,70%以

7、上完成公司注册。引进的海外高层次人才创办的企业覆盖了我市重点发展的战略性新兴产业,初步形成了集成电路、物联网和云计算、生物制药等一批特色产业链,对进一步完善提升我市战略性新兴产业,建设产业规模雄厚、特色优势突出的战略性新兴产业基地具有重要推动作用。为更好的发挥引进人才的作用,合理高效使用人才,让智慧生根发芽,济南市还应该在加强引进人才的后续管理服务上下功夫,真正让人才“引得进、留得住、过得好”。2.1深层次推进人才先行战略首先,完善政策体系。一是,做好人才规划。建议市人才工作小组集合专家力量,围绕产业发展导向,尽快制定和出台人才规划,进一步

8、完善高层次创新创业人才、专业技术人才、高技能人才、社会工作人才的引进目标、引进计划、后续管理服务等。二是,保证财政投入。有效发挥我市科技发展基金、创新基金、引进海内外高层次人才创

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