海宁圩区现状与整治对策浅析

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1、海宁号区现状与整治对策浅析王伟锋马一青（海宁市水利勘测设计所，浙江海宁314400）摘要：海宁市地处杭嘉湖平原，全市吁区以中小格局为主，在历次的洪涝灾害中，整治的土于区发挥了防洪减灾的重要作用。但因原有坏区建设标准低及设备破损老化，再加地面沉降、周边水情变化等因素，己不能适应经济社会发展的新形势、新要求，迫切需要启动坏区整治以提高防洪能力，保障粮食生产安全与适应我市经济社会的可持续发展。关键词：士于区现状整治对策浅析1基本概况海宁市地处长江三角洲杭嘉湖冲积平原，地势南高北低，自四南向东北倾斜，境内外河网

2、纵横交错,水网密布，构成了“六横九纵”河道网络骨架。海宁市涉及钱塘江水系、上塘河、运河三个水系，市内河网水系既受运河水系制约，也受钱塘江、上塘河水系的影响。截止2009年底，我市其建成坪区67个,歼区而积25.92万亩，号堤459.19km,水闸泵站435座，装机容量4253kw。2号区现状及存在问题1）号区工程标准低，设备破损老化，排涝模数偏小。我市虽土于区整治较早，限于当时财力和历史条件，已建的人部分址堤堤身单薄，迎水面绝人部分是十坡，缺少防护措施，由于船行波冲刷和自然风化等作川，坏堤坍塌毁损较为严

3、重。很多排涝泵站建设年代较早，排涝模数偏小平均仅有0.8-1.0m3/s/km2,且运行多年后设备老化，故障多，效率低，加上运行管理费用不足，工程维修养护不到位，除涝能力大大降低。对比周边地区如：上海金山区排涝模数为1.70m3/s/km2,江苏吴江盛泽盛北联埒排涝模数为1.96m3/s/km2,我市的排涝模数明显偏低。2）地面沉降严重，降低了防洪排涝工程效能。杭嘉湖地区地而沉降仍在继续，嘉北漏斗屮心最人累积沉降达到了1.2m。地面沉降使地面标高和号堤、闸门标高降低，泵站排涝能力下降，在相同洪水位下,淹

4、没的范围增大，淹没时间延长。部分按20年一遇标准建造号堤，现已下降到10年-•遇防洪标高。号堤尚可通过加固加高措施解决，但水闸和泵站等设施由于沉降，其功能正在逐渐削弱甚至消失。局部地势低洼的勤民、长生好区地面高程已接近河网正常水位，严重影响了农业生产。3）外部边界水情和条件恶化，洪水出路不畅。一伦治太骨干工程实施以来，杭嘉湖地区整体防洪能力有了较人提高。但最近儿年太湖水位逐年抬高，周边水情恶化，涝水北排受阻，同时受卜游水位顶托水最东泄排水不畅。我市及上游的洪水主要排入钱塘江，近年来，钱塘江涨沙严重，外排

5、出口受阻，而上游洪水仍源源不断地下泄，我市已成为了上游洪水的蓄洪区，更加重了我市洪涝灾害。4）资金不足，缺乏财政扶持，号区建设和运行维护困难。歼区整治工程牵涉面广，投资量大，由于财力紧张，资金落实困难，乡镇及村级经济薄弱、资金困难，工程难以顺利开展。虽然有农业综合开发等项目对坏区进行整治，但是该项目补助标准与实际整治资金相茅较人，难以满足实际需求。工程建成后好区肓接由当地村运行管理，因村级经济薄弱，没启专门的好区运行管理经费，难以安排固定专职管理人员，难以支付排涝运行费用，水闸、机泵等没有得到及吋维修保

6、养，存在帯病运行的情况，不仅缩煎了设施的寿命，也降低了工程效益。3整治的必要性随着我市经济社会发展迅速，“三市”建设进程的不断加快，“两个率先”冃标逐步实现，农业产业结构的不断调整，传统水利向现代水利转变对坏区建设提出了新的更高的要求。4坏区整治方案为保障人民生命财产安全、粮食生产安全，满足社会经济持续发展的需要，我市坏区迫切需要提高防洪治涝标准。从防洪治涝工程体系的角度，根据以往治水经验，滨海河网平原提高区域防御洪涝能力的措施主要包括骨干河道整治工程和号区整治工程。1•骨干河道整治工程土于区建设是匝要

7、的区域防洪除涝工程扭施Z-,但歼区排涝能力的提高也会对流域防洪产生不利影响，圻区排涝动力增强，必然造成坏外骨干河道水位上涨。骨干河道整治工程的实施能增强河道排水能力，降低河网水位。为避免人规模坏区治理带來骨干河道水位抬高的负面影响，原则上应优先实施骨干河道整治工程。2.吁区整治工程1）歼区治理原则针对我市现有坏区的分布和设置情况可以按“嵌套设防、分级控制”的原则进行報治。嵌套设防、分级控制”的控制运用方式，是指当内河水位达到或超过控制水位，而外河水位高于内河水位时，关闭外围控制线上所有水闸，开启固定排涝

8、泵站排水，降低吁内水位：对由多个独立小好联并成的大坏，实施分级排水，先实施独立小吁调度，当外河水位达到一定高水位吋，关闭大联上于外围闸门，在合理调度独立小土于排水的同时，启动联土于外围排涝泵站，降低歼内水位，并保持一定的内、外河水位落差，确保歼区安全。2）坏区运行工况确定根据《杭嘉湖号区整治规划》，我市建制镇和农村号区为20年一遇防洪标准，农村号区排涝标准为10年一遇。3)排涝模数的选择坏区的排涝模数与排涝标准、坏区内的种植结构、坏区内的地