海南经济发展对策研究

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1、诲南縫晞农展对采可究论丈搞要：党的十七大上胡锦涛同志提出了“自山贸易区战略”，山中国现代化战略研究课题组、中国科学院中国现代化研究中心编著的《中国现代化报告2008—国际现代化研究》，已于今年1月28日在北京发布。报告建议建立海南岛自山贸易区，提升中国与亚洲国家的合作水平和互动能力。给海南岛的发展又提供了一•个捉升的契机。怎样利用这个大好机遇,迎接海南经济特区的乂一次腾飞？本文认为,海南迎接经济腾飞必须具备三个条件：一是便利的交通条件——"要想富，先修路”；二是足够的资本投入——“大投资，大冋报”；三是人才和技术的储备——“人才高地就是技术高地”。交

2、通条件的改善需要解决琼州海峡通道问题和洋浦保税港做大做强的问题。巨额投资的投入有两条途径可以考虑：一-是通过博鳌论坛宣传招标，在海南组建一个类似“苏州工业园”的模式。二是组建或引进投资基金公司。三是构筑一个有强烈吸引力的“人才髙地”，一方而可以通过特殊政策吸引和留住人才，另一方而建立内引外联的大学教疗园区，通过高教园区的“招校引智”，打造海南长远发展的坚实人才高地。关徴词：经济特区洋浦保税港自由贸易区一、20年奠定了海南经济特区发展的坚实基础1988年海南建省，办全国最大的经济特区，迎來了海南历史的新纪元。作为中国改革开放格局上一颗重要的棋子，海南建

3、省办特区20年的历史具有垂要意义：因为改革开放，海南从一个“农业社会”一跃成为在全国最先提出建立社会主义市场经济体制的省份。

4、从“十万人才下海南”时候的落后状况，发展到现在以海口和三亚、琼海为代农的现代化旅游城市雏形和以“文明生态村”为特色的新农村建设，以海口药谷、金盘开发区、马村工业区、东方石油化工城、洋浦保税港筹为基点的新兴工业园区。奠定了海南进一步发展的坚实基础。区域经济的发展离不开资源环境。资源环境是由多方面、多要素组成的，包折自然资源开发环境、人力资源开发环境和制度环境，营造出这样的资源环境，就具备了发展的最佳条件。从经济资源來看，首先，海

5、南是全国唯一的热带海岛、森林覆盖率高、口然坏境优越、生态环境保护良好，拥有得夭独厚的热带农业和旅游资源，是屮国热带水果生产基地、反季节瓜菜的生产基地，南繁育种基地，是中国人民的“果盘子”和“菜篮子”，也是全国人民的观光度假的旅游天堂。其次，海南素有“天然药库”Z称，4000多种植物中，药川植物就达25(X)多种，被称为“天然药库”，是建立“药谷”的最佳场所。第三，海南是屮国2(X)平方公甲南海的宜接管辖者，浩瀚的南海蕴藏着丰富的石油、天然气、渔业等资源，开发利川南海资源，发展海洋经济，是海南从海洋人省边向海洋强省的必由之路。所以2005年7月，海南省

6、委、省政府就作出《关于加快发展海洋经济的决定》，确定了“以海带陆，依海兴琼，建设海洋经济强省”的发展战略。第四，海南还是屮国最人的经济特区和国家三、四、五航权特別开放地区，具备优惠的落地签证等出入境政策，是发展国际旅游的最佳场所。从区位优势来看，首先，海南在“泛珠三角”9+2合作机制中具有很大的差异性和互补性。泛珠三角区域合作机制的建立，使海南拓展了一个巨大的后方基地，可以与泛珠三角区域合作伙伴实现资源共亭、优势互补，共同促进区域经济的发展。其次，海南处于中国与东盟“10+1”自市贸易区中的前沿区位，是南部中国走向海洋的故适合跳板。耒来5-10年，中

7、国一东盟1卫留成:海南要做体制改革和扩大开放的排头兵2008-03-0514:12:48自由贸易区将迅速发展成为世界上极具影响的自由贸易区之一，区域经济合作会越来越广，其合作领域必定从陆地向海洋发展。第三，海南是亚洲论坛所在地和未來亚洲国家联合会秘书处的最佳选择地点。经历7年多发展的博鳌亚洲论坛，促进了亚洲国家高层次的交流，为推进亚洲国家的经济社会合作产生了重要影响，也提升了海南在推进亚洲-•体化进程中的地位。第四，海南岛与台湾岛是中国而临太平洋的两大门户，两岛携手共进是邓小平先生的遗愿，也是中国“和平鸽战略”的重要内容。第五，2007年9月继上海洋

8、山、大连大窑湾和天津东疆港Z后，海南洋浦成为我国第四个，同时也是华南地区唯一的一个保税港。我国的保税港具有以点带血的作用，能够通过为腹地区域打通便捷出海口，实现腹地经济的快速增长。有国外媒体称，“保税港是中国打造自由贸易港的雏形海南岛独立的地理单元，更加具备通过保税港打造自由贸易区的最好条件。二、特区在改革和创新中不断发展从体制优势来看，特区的粘神和灵魂就是创新，只有创新才能有新的更人的发展。海南经济特区20年，在构建具有社会主义市场经济特色的经济结构和更具活力的体制机制道路上,用敢想、敢试的特区精神先行、先试，在曲折中前进，在前进中发展，取得了巨大

9、成就。海南是我国体制创新的实验室，曾经创造了许多为国内外称赞的“第一”。首先，海南建省后开拓性的进行了两项史