县委常委、纪委书记关于进贤县城市规划建设管理工作的调研报告

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1、县委常委、纪委书记关于进贤县城市规划建设管理工作的调研报告为进一步支持和推动我县城市建设工作，研究摸索并提出有针对性的意见和建议，切实加快我县“城市建设三年强攻计划”步伐，努力提升城市品质，完善城市功能，改善人居环境。今年以来，我多次到规划、土地、市政、园林等单位开展调研，并带领有关单位通知到xx武宁、xx罗源等地考察学习，通过长达半年的调研，较为全面地了解了我县城市建设工作的有关情况，并学习借鉴了兄弟县市的先进经验。一、基本情况今年以来，我县以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央农村工作会议精神，牢牢把握新型城镇化和中央“三个一

2、亿人”的要求，紧紧围绕“一年强基础、两年求突破、三年大变样”发展战略，抓规划、强基础、促提升，全力打造“全省最美县城”的城市名片，城市功能不断完善，城市品位大力提升，城市建设各项工作有序推进。具体表现在以下几个方面：（一）城乡规划进一步完善。初步构建较为完整的城乡规划体系，完成了《进贤县城市总体规划（20xx—20xx）》、《进贤县青岚新区控制性详细规划（20xx-20xx）》、15个建制镇新一轮集镇总体规划、263个行政村建设规划和2333个村庄规划的编制工作，初步形成“重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔接”的城乡一体规划体系。（二）城市空间不断拓展。在新城区构建“三横

3、三纵”道路网和“一轴一带”园林景观绿化主框架，形成“三心三区”的发展新格局，城市规划建设用地面积调整到36平方公里，县城建城区面积从20xx年的18平方公里扩大到的24平方公里。城市化水平达到48%，比20xx年增加9个百分点，年均提高2个百分点。（三）城市功能明显提高。“十二五”期间，建成祥和路、中山大道、中山北大道、西南一路、西南二路、滚水坝、环湖路、行政中心路网15km，在建的有中山大道至高铁车站延伸道路、腾飞大道、滨湖新城“三横三纵”xxkm。建成滨湖森林公园、幸福公园、高铁车站广场、子羽公园、钟陵广场、中山大道绿化改造等一批市政设施和绿化景观，绿地面积达xx万平方

4、米，建成区绿地率达35%，绿化覆盖率达40%，人均公园面积达9平方米。新增污水管网20.5公里，启动城市污水处理厂运行，污水处理率达56%。加强垃圾中转站11座管理，日常处理垃圾200余吨；新增安装路灯20XX余盏，城市美化亮化得到进一步提升。（四）城市管理取得突破。“十二五”期间，通过“门前三包”责任制、“一对一帮扶”活动、“四线两点”强整治、“治旧控新”抓两违、市场化运作、人性化执法和程序化管理等举措的实施，切实提高城市管理效率。成功创建省级文明县城和，创建卫生城市基础进一步巩固，城市形象不断提高。加大环卫保洁力度，先后把21个城郊村和工业园区的生活垃圾列入环卫保洁范围

5、，环卫保洁面积扩大到200余万平方米，形成城乡生活垃圾梯级网络化处臵格局，初步实现城乡垃圾处臵一体化。（五）城市品位逐步提升。围绕“全省最美县城”城市定位，按照“总规引领、控规覆盖”的原则，重点编制了进贤县青岚新区xx.35平方公里控规和重点区域城市设计，坚持把文化的元素融入城市建设，立足小中求精、精中求美，把城市的每个角落都当作城市形象展示牌来建。董源路、舒芬街等城市道路命名，子羽公园的澹台灭明像，站前广场的进贤文化展示牌等无一不体现进贤浓郁的人文沉香、历史悠久；公交车站亭、广告灯箱、主次干道和城市建筑的亮化等，城市文化特色初步显现。二、存在问题和困难近年来，我县城市建设

6、发展迅速，城市面貌有了很大变化，城市形象有了很大改善，但城市规划建设与管理中还存在着一些问题与困难，主要表现为：（一）规划理念不超前。各级领导、各责任单位对于规划的引领作用、城乡规划统筹发展的重要性、功能定位和空间布局的合理性认识不够深，对规划的认识还停留在老思想、老观念，编制规划“不舍得”，导致今天的规划成为明天发展的障碍。（二）老城历史欠账多。尤其是老城区的规划起点低、规划品位差、规划执行软，导致历史欠账较多，老城区的建筑见缝插针、绿地越来越少，呈现出品位低、密度大、风格单调、形式单一的特点，房屋拆迁的时间长、费用高、难度大，极大地制约了老城区旧城改造和棚户区改造项目的

7、顺利开展，造成老城区发展停滞不前，无法达到新老城区联动发展。（三）新城发展遇瓶颈。面对越来越大的发展压力，尤其是兄弟县区你追我赶的这种局面，我县加快发展步伐，增强综合竞争力，力争重返全省第一方针的诉求愈加强烈，县委、县政府审时度势，在广泛征求意见的基础上，启动xx.35平方公里的青岚新区建设，力求以新区建设为引爆点，推进全县城市建设全面发展。但是由于底子薄、摊子大，在新城建设过程中，我们的发展遇到了一系列瓶颈，比如钱从哪里来，地从哪里征，房由谁来建，路网哪里修等，都极大地制约了我们新城的发展。（四）城市管理困难多。