完善我国地方政府金融管理体制思考

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1、完善我国地方政府金融管理体制思考【摘要】我国地方性政府金融管理体制具体工作内容一直以来就是我国金融体制内容中不可缺少的重耍组成成分。而且这个过程中地方政府己经慢慢成为了影响和作用我国金融发展争议思路和布局的关键性因素，但是尽管这样我国的金融管理过程中还是会出现各种各样的问题和困难，尤英是像地方政府信用透支过度、金融部门的职能边界没有划清一定准确的范围、隐性管理大于显性管理等等问题,所以我们面临的最重要问题就转化成为地方政府金融体制的迫切需耍改善的具体实施内容。基于对当前形势的具体分析，本文将对完善我国地方政府金融管理体制作出一定的思考。【关键词】我国地方政府金融管理体

2、制相关思考我国的地方政府金融管理体系就是政府进入金融资源管理配置的工作中去的一种体现，当前的我国的地方性政府的金融管理体系在有效促进经济发展的同时，还存在一种不适合的过分干预所造成的金融体制与实际经济体制相互阻碍、相互制约、同时落后的局面。一、完善我国地方政府金融管理体制的重要性分析金融管理和资源合理调配是促进一个地区经济发展的重耍组成成分，在地方性经济的发展中占有特殊的地位，而且具有一定的积极意义和作用。现如今我国的金融行业推出了“一行三局”的管理模式，这会对我国的金融性机构的稳定性发展带来一定的影响和作用，但是由于这种模式对于金融发展的整体布局缺少一定的关注就势必

3、会造成难以权衡各种需求和差异的局面和现实。日后极易造成地方的金融监管和发展之间产生冲突而形成一定的劣势。同时i些屮小型企业的金融机构没有得到相关政府机关的重视和关注，所以造成其发展存在着融资困难发展滞后等多种问题的出现。所以我国地方性政府现如今最重要的发展任务就是完善我国地方政府金融管理体制，进一步实现我国区域经济的发展规划。从实际情况和具体的角度上分析，我国的现如今的金融行业的管理模式可以冇效避免地方政府的干涉，在一定的程度上可以保证国家的宏观调控的有效实施。但是这种模式在管理内容方面上还存在着一定的空白，如果想要有效地进行问题的解决就要借助当地政府的集资手段。我国

4、现如今的金融体制还在不断地进行着改革和发展，很多的区域性的金融机构和中小型企业慢慢发展起来，所以就在一定的程度上暴露了这些问题的中心点，而且不断地进行着激化。尤其是最近各地区出现了民间高利贷、债券违约等问题，这些事故的发生都给我国地方性金融管理体制改革带来了一定的挑战和困难。二、完善我国地方政府金融管理体制所面临的现状分析我国现如今的我国的地方政府参与的金融管理体制由于地方性的一些微小差异，大体可以分为两个类型：隐性管理和显性管理。近几年来，我国的一些地方政府建立了专门负责地方金融管理的工作的机构和组织，他们主要对金融资源进行统筹调配。它们主要负责的工作内容有：协助国

5、家货币的落实，加大金融行业的支持,拟定一定的发展规划，有效实现金融资源方面的配置，协助地方金融工作，维护金融发展的秩序等内容。随着金融市场的深化改革，我国地方性政府对其业务方面的直接干预行为逐渐减少，但是隐性干涉还是会存在，并且有一定的加强趋势。这种隐性干涉就是指地方政府不直接以政策的下达形式干预金融机构的具体行为，而是通过木身的行政能力和政治内容产生一定的影响，通过一定的施压做法，间接影响和作用地方金融行业的具体行为，以达到服务企业和经济增长的目的。就比如说，地方政府不能得到止常渠道的支持就要运用此种手段来进一步控制金融机构为其提供一定的资金支持。从长远的角度来看，

6、我国地方政府对金融机构的隐性干预政策是对市场金融资源的扭曲处理，它没有做到合理化的金融资源的调配。二、完善我国地方政府金融管理体制的遇到的基本问题(一)地方性政府一般的信用不到位我国近几年来出现了一些地方融资平台问题，严重影响了地方经济的整体发展，这些问题是属于非规范的融资行为，而产牛的原因主要是由于没有政策性质的金融机构。现在，地方政府的融资平台贷款普遍存在很多问题多集中于短贷长用、流贷固用、此贷彼用等问题上面。引起它的主要原因就是偿债能力低下、风险控制能力不强、政府的谈判能力不够等多方面的原因［2］。(-)金融管理方面的整体质量和效果都相对较弱地方的金融机构自身也

7、存在一定的问题，而且主要体现在以下两个方面：第一，金融资产的基本质量不高。我国现如今的行业银行的管理方大约有一百多家，而且大多数都是由我国的地方政府直接进行管理。从一些机构和部门所发岀的信息和数据中我们不难看出，到零三年为止，我国范围内商业银行的不良贷款金额已经达到了四千多亿人民币，处于较高的水平，第二，我国地方金融的内容组织结构形式还存在一定的不合理问题，而且管理措施不到位，外部监管工作也讯在不合理性。就比如说，有些地方金融机构通过发行贷款，非法提供担保等形式内容扰乱了整体的金融市场的正常运行秩序。（三）地方性政府在一定程度上阻碍了金融机构市场的自