昆山市液化气经营市场整治方案-昆山市建设监察大队

《昆山市液化气经营市场整治方案-昆山市建设监察大队》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、昆山市液化气经营市场整治方案昆山市城镇范山华润燃气公司、昆山煤气公司等六家管道燃气经营单位外，基本上以瓶装液化气供应为主。据市燃气办统计，目前我市已有燃气经营企业（罐场）6家，液化气供应站52家，液化气供应点遍布全市各区镇，为我市各类用气单位和家庭提供瓶装液化气业务，2008年全年销售液化气25000吨（据不完全统计我市去年液化气实际消耗量约为40000吨。目前瓶装液化气经营市场主要存在以下问题：1）液化气市场的三分之一的份额是由无证经营户和昆山之外的跨区域经营户在经营；2）无证经营户不具备基本的经营场所和安全设施，存在严重的安全隐

2、患，安全事故层出不穷，在小区、车库、民宅中私自开设经营点，钢瓶倒灌、充灌过期钢瓶、缺斤短两、以次充好的现象屡有发生。3）整个燃气市场尚未完全健康、有序的发展，具体体现在无序、违规、恶性的竞争，未形成良性、诚信、公平的竞争环境，只考虑经济效益，缺乏法律观念，把诚信和安全意识抛在脑后，从而导致各种违规经营行为时有发生。在过去的三年中昆山市燃气管理办公室会同昆山市建设监察大队对燃气市场进行持续的、不定期的整顿和执法活动，共计查处无证经营户280余家，违规经营户21家，暂扣钢瓶3000余只，处罚金额40000余元。通过以上的燃气执法，一方面

3、为合法的燃气经营单位创造了良好的经营环境，另一方面确保燃气市场的合法、有序、安全的发展，保证了广大群众的人身、财产安全。但是，目前对燃气经营活动的监管和违规行为的查处的难度在增加，受燃气市场大环境和经营意识的影响，违规行为很难从根本上杜绝，并从以前的公开状态转为隐蔽状态，错开执^法部门的工作时间，特别是无证经营户，暴力抗法、威胁，采取打游击的方法，化大为小，赶早、摸黑进行违规经营。另外某些群众图方便、贪便宜，客观上也为各种违规行为的发生创造了条件。为整顿燃气经营市场，保证广大群众的人身、财产安全，杜绝恶性安全事故的发生，根据市政府要

4、求，2009年2月19日城管委召开专题工作会议，决定由城管办牵头，会同建设局等有关部门，开展为期二个月的燃气市场整治活动。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会、创建平安昆山的总体要求，进一步加强对燃气经营市场的治理整顿，建立和完善长效管理机制，为广大经营者创造一个良性、诚信、有序、安全的经营环境。二.组织领导燃气市场整治活动由市城管办牵头，会同开发区、各镇、建设局、公安局、城管局、技监局、工商局、消防大队等单位组织实施，并成立整治活动领导小组。组长：张建中副组长：顾金彪、王虹、杨杰。小组成员

5、：张林晓、陶桂荣、龚惠康、蒋跃、时强、陆梅林、陈杏元、杜建琴、吴进华、诸小毛、张月根、徐清平、陆宪国、江良、陶峻刚下设办公室：主任：王虹副主任：叶军、钟战勇整治范围全市范围内的瓶装燃气经营单位。整治重点1、无证燃气经营户。2、燃气经营单位的违规经营行为。五、时间安排由城管委召集相关部门召开专题会议，研究并确认整治方案、目的、要求、整治工作领导小组成员。第一阶段：调查摸底阶段（3月1日一3月10EI）由昆山市燃气管理办公室、昆山市建设监察大队会同各镇区建管所对辖区内的燃气经营单位进行摸底排查，特别对无证经营户进行调查取证，同时召开燃气

6、经营单位座谈会，进行普法教育和安全教育，开展自查自纠活动，听取意见、提供线索。第二阶段：组织宣传阶段（3月11日一3月20日）充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体，向燃气经营户宣传有关的法律法规，使其认识到违规经营的危害性和危险性，宣传此次整治活动的内容、目的和要求，同时做好用气家庭的教育、解释工作，力争得到广大用户的支持。第三阶段：自查整改阶段（3月21E1-3月31日）由昆山市燃气管理办公室、昆山市建设监察大队会同各镇区建管所对辖区内的燃气经营单位进行安全大检查，对存在的安全问题签发整改通知单，进行限期整改。同时对无证经营户逐家上

7、门调查，摸清供气单位和供气范围，就其违法经营行为签发整改通知单，限期补办手续或停业。第四阶段：综合整治阶段（4月中旬）对于经教育仍不整改的无证、违规经营户，由城管办组织各部门进行联合执法活动，集中对供气规模大、安全隐患高的经营户进行取缔，对未整改到位的燃气经营户进行行政处罚。六、工作要求1、提高认识，加强领导开展瓶装液化气经营市场整治活动是切实维护燃气经营秩序、消除重大安全隐患、维护人民群众切身利益的有效措施，各单位要高度重视、协调配合，做到人员到位、措施到位，认真开展整治活动。2、落实措施，长效管理燃气管理部门要以这次整治活动为契

8、机，彻底清查燃气经营单位数量和分布，强化管理措施，建立长效管理机制，发行违规昆山市城市综合管理委员会二00九年二月二十六日